Решение № 2А-459/2019 2А-459/2019~М-354/2019 М-354/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-459/2019

Дело №2а-459/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2019 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

с участием старшего помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермякова Д.Е.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 21.04.2018 года из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Омской области по отбытии срока наказания освободился ФИО1, осужденный 16.12.2015 года Заинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 21.12.2017 года Советским районным судом г.Омска в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 23 часов до 06 часов, запрета на выезд за пределы муниципального образования.

05.10.2018 года Заинским городским судом РТ в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

За время административного надзора ФИО1 на регистрацию являлся нерегулярно, злоупотреблял спиртными напитками, не трудоустроен, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение года 21 раз привлекался к административной ответственности, в том числе 14 раз после установления дополнительных административных ограничений, по частям 2, 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району П.В.Н. в судебном заседании административные исковые требования уточнил в части конкретизации количества обязательных явок на регистрацию к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной яки на регистрацию в ОВД. Административный истец просит установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц. Административный иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против установления дополнительного административного ограничения.

Старший помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Пермяков Д.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, указанного административным истцом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что 20.04.2018 года из мест лишения свободы освободился ФИО1 (л.д.12).

Решением Советского районного суда города Омска от 21.12.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия специализированного государственного органа (л.д.10-11).

Решением Заинского городского суда РТ от 05.10.2018 года, вступившим в законную силу 16.10.2018 года, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к административным ограничениям, ранее установленным решением Советского районного суда г.Омска от 21.12.2017 года, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них (л.д.13-14).

Из бытовой характеристики, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, со слов соседей характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения, официально не трудоустроен, жалоб от соседей не поступало (л.д.9).

После установления дополнительных административных ограничений ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.8, 15-30).

С учетом личности ФИО1, его поведения и образа жизни после установления дополнительных административных ограничений, многократных привлечений ФИО1 в указанный период к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд соглашается с мнением представителя административного истца о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение ФИО1 количества обязательных явок на регистрацию в ОВД, является явно недостаточным, ослабит возможность контроля за Тазовым В.Н и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительного административного ограничения, заявленного административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительное административное ограничение, заявленное административном истцом. Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Советского районного суда г.Омска от 21.12.2017 года, решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 05.10.2018 года в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.

Начало срока установленного дополнительного административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 19 апреля 2019 года.

Судья С.А. Трошин