Решение № 2-1101/2017 2-1101/2017~М-984/2017 М-984/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1101/2017

Выксунский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1101/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Выкса 18 сентября 2017 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, при секретаре Пахомовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области к ФИО2 и ФИО3 о признании муниципальной собственности на земельную долю

у с т а н о в и л :


Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области были заявлены требования о признании права муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на признанные невостребованными земельные доли, равные….в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью … га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га), предоставлявшиеся ФИО4 и ФИО5

Требования администрации городского округа мотивированы тем, что ФИО4 и ФИО5 были включены в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере … (что соответствует площади, равной …. га) в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью …. га с кадастровым номером …, расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. О праве собственности С. и В. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района были оформлены свидетельства. Однако.С. и В. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировали свои права на нее в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Данные земельные доли были признаны невостребованными, возражений от правопреемников С. и В. после публикации списка не последовало. В судебном заседании представителем истца заявленные требования были поддержаны в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что возражений по иску не имеет, фактические обстоятельства не оспаривает.

Привлеченный судом к участию в деле соответчик ФИО3 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, сведений об уважительности причин неявки, в равно возражений по иску не представил, что свидетельствует о его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, а потому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

На основании ч.4 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося соответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд находит следующее.

В соответствии с Постановлением главы администрации г.Выксы от …1993 г. №… на основании ст.5 Закона РСФСР от 23.11.1990 №374-1 «О земельной реформе», п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», а также Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО4 и ФИО5 были включены в список лиц, которым предоставлено право на земельную долю в размере ….(что соответствует площади, равной … га) каждому в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения площадью … га с кадастровым номером …., расположенный по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, …. О праве собственности ФИО4 и ФИО5 комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Выксунского района были оформлены свидетельства серия …. (регистрационная запись №… от …. 1995 г.), и серия … (регистрационная запись №… от …. 1995 г.).

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство после смерти С. и В. приняли по всем основаниям их дети ФИО2 и ФИО3, что следует из справки нотариуса г.о.з. Выкса … №… от …2017 по материалам наследственных дел №…. к имуществу С. и №… к имуществу В.

Таким образом, в установленном правоотношении подтверждено правопреемство ответчиков в отношении прав и обязанностей С. и В.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Однако С. и В. не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение 3-х и более лет подряд, а также не зарегистрировали свои права на них в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Не были оформлены данные земельные доли и их правопреемником.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно выписки из ЕГРП №…. от ….2015 право собственности на земельные доли, предоставлявшиеся …С. и …В., не зарегистрировано, земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведения о распоряжении земельным участком …В. и …..В. или их правопреемниками нет.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок признания невостребованной земельную долю установлен п.п.3-7 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения": Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с данным порядком …...2012 в газете «Выксунский рабочий» и еженедельнике «Курс Н» администрацией городского округа город Выкса был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Аналогичная информация была опубликована на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в сети «Интернет», на информационных стендах. После этого в … 2012 г. газете «Курс Н» №… администрацией городского округа город Выкса была опубликована информация об инициировании администрацией городского округа город Выкса созыва ….2013 общего собрания собственников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером … с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и о предложениях относительно проекта межевания земельных участков, распоряжением администрации №… от ….2013 для участия в общем собрании было назначено уполномоченное лицо. С момента публикации списка до момента проведения общего собрания администрацией осуществлялся прием возражений от участников долевой собственности по поводу необоснованного включения их в список. Возражений по земельным долям, предоставленным. В. и. В., не последовало.

В назначенное время ….2013 общее собрание участников общей собственности проведено не было в связи с отсутствием кворума для проведения собрания (протокол, составленный уполномоченным лицом, в дело представлен).

После этого Постановлением №.. от ….2013 администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе включены доли. В. и. С.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения администрацией соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения в администрацию и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


Исковые требования Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на земельную долю равную … в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью … га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га), предоставлявшуюся С.

Признать право муниципальной собственности городского округа город Выкса Нижегородской области на земельную долю равную … в праве долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью … га с кадастровым номером … (что соответствует площади, равной … га), предоставлявшуюся В.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья - Корокозов Д.Н.



Суд:

Выксунский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация городского округа город Выкса (подробнее)

Судьи дела:

Корокозов Д.Н. (судья) (подробнее)