Решение № 2-1907/2017 2-1907/2017~М-1929/2017 М-1929/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1907/2017

Дело № 2-1907/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре: Гуровой Е.А.,

с участием: представителя заявителя помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кочиевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по заявлению Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании сведений, размещенных в сети « Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц о признании сведений, размещенных в сети « Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование заявленных требований указав на то, что прокуратурой района проведен мониторг сети «Интернет» с использованием программного обеспечения – интернет-браузера «MozillaFirefox», произведен осмотр содержимого, размещенного в сети «Интернет», на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>. По вышеуказанному адресу в сети «Интернет» осуществляется продажа наркотического средства «Гашиш», с доставкой по всей территории РФ, в том числе по городу Хабаровску. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года. Согласно указанного Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1998 №681, гашиш является наркотическим средством, оборот которого запрещен на территории РФ. Кроме того, ст. 1 ФЗ №3-ФЗ установлено, что изготовлением наркотических средств, психотропных веществ являются действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и употреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или их лекарственные средства. Согласно ст. 40 ФЗ №3-ФЗ в РФ запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. В соответствии со ст.46 ФЗ №3-ФЗ пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и места культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются. В соответствии с ч.ч. 1,6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или их прекурсоров, и их частей, содержащих наркотические средства или их прекурсоров, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ. В свою очередь, ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или их прекурсоров, либо их частей, содержащих наркотические средства или их прекурсоров. Одним из видов уголовно наказуемых деяний является склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Таким образом, размещение в сети «Интернет» доступной информации неограниченному кругу лиц о способах приобретения наркотического средства, создает предпосылки для потребления наркотических средств, что является следствием причинения вреда жизни и здоровью человека и гражданина, а также нанесения ущерба охраняемым законам интересам общества и государства. Вышеуказанными требованиями законодательства в их правовой взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приобретения наркотических средств. В силу ст. ч.5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено., создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Создание, формирование и ведение указанного реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. В соответствии с п. 1 ч. 2, п.2 ч.5 указанной статьи в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Одним из оснований для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Размещение указанной информации в сети «Интернет» способствует доступу к ней неопределенного, широкого круга лиц, то есть является публичным. Наличие в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты> сведений о продаже наркотического средства «гашиш» с доставкой по всей территории РФ способствует целям методического, информационного обеспечения противоправной деятельности, что фактически представляет собой пособничество в совершении преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Вследствие этого увеличивается опасность причинения вреда жизни и здоровью человека и гражданина, а также нанесения ущерба охраняемым законом интересам общества и государства. При помощи информации находящейся на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты> возможно самостоятельное и доступное приобретение наркотического средства, для его дальнейшего использования в своих целях: продажа, потребление. Просит признать сведения, размещенные в сети «Интернет» <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя помощник прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кочиева К.В. заявление поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в нем. Просила заявление удовлетворить.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в представленном отзыве просят требования прокурора оставить на рассмотрение суда, рассмотреть заявление в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В силу положений п.4 ст. 27, п.3, ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской федерации», закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положений ч. 1, 2, 3, 5 ст. 15.1 ФЗ от <данные изъяты>

При этом в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из заявления, целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, является установление правового состояния информации, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, в том числе, для предотвращения ее распространения и, соответственно, последующее включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Так, согласно ст. 6.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно ст. 228 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Одним из видов уголовно наказуемых деяний является склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ).

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой Конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Согласно Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1998 г. № 681, гашиш является наркотическим средством, оборот которого запрещен на территории РФ.

Согласно ст.40 ФЗ № 3-ФЗ в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии со ст.46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и пользования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска в ходе мониторинга сети «Интернет» с использованием программного обеспечения Интернет-браузера «MozillaFirefox», при осмотре содержимого, размещенного в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>. осуществляется продажа наркотического средства «Гашиш», с доставкой по всей территории РФ, в том числе по городу Хабаровску.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, в частности: скриншотами записи, актом осмотра содержимого в сети «Интернет» от *** г.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что размещение в сети «Интернет» доступной неограниченному кругу лиц информации о способах приобретения (покупки) наркотических средств, адресов их продажи, создает предпосылки для потребления наркотических средств, что является следствием причинения вреда жизни и здоровью человека и гражданина, а также нанесения ущерба охраняемым законом интересам общества и государства.

Установление вышеуказанных обстоятельств является достаточным основанием для признания сведений, размещенных в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (в редакции ред. 12.10.2015) «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Правила принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространение которых в Российской Федерации запрещено».

4 настоящих Правил; фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (лиц), принимавшего решение о наличии или отсутствии на странице сайта в сети «Интернет» информации, указанной в пунктах 2 - 4 настоящих Правил; доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего информацию или материалы, в отношении которых принимается решение уполномоченного органа; описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать, включая (если имеется) ее название, с приложением заверенной должностным лицом уполномоченного органа (в том числе квалифицированной электронной подписью) копии страницы сайта в сети «Интернет».

Решения уполномоченных органов, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет» в единый реестр, направляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператору реестра (определяемому в порядке и в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации).

Таким образом, заявление прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании сведений, размещенных в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> по адресу <данные изъяты>., информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья: подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 24.11.2017 г.

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1907/2017