Решение № 2А-1173/2021 2А-1173/2021~М-997/2021 М-997/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1173/2021

Дело № 2а-1173/21 УИД 23RS0013-01-2021-002181-35


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 09 июня 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием прокурора Воробьевой О.Ф.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД РФ по Гулькевичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок до 30 (тридцати) суток для осуществления процедуры депортации, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, на территории Российской Федерации в настоящее время действующей регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 17.04.2015 приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края, ФИО2 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст. 228 -1 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет и 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Краснодарского краевого суда от 16.10.2019, приговор Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.04.2015 в отношении ФИО2 изменен, назначенное наказание по ч.1 ст. 30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ - снижено до 6лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.11.2020 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Распоряжение не отменено, не обжаловано. 17.12.2020 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО2 вынесено решение о депортации №. 12.03.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Краснодарскому краю, был документирован справкой об освобождении (форма Б) серия №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 17.12.2020 подлежащий депортации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 17:40 помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. Документов удостоверяющих личность и дающих право на пересечения Государственной границы РФ у ФИО2 не имеется. Решение о депортации не исполнено. В соответствии с п.9.3. ст. 31 от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.03.2021 ФИО2 был помещен в ЦВСИГ на срок 90 суток (по 10.06.2021). Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты, были направлены запросы в консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на его имя свидетельства (сертификата) на возвращение в Республику <данные изъяты>. 27.04.2021 на имя ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> № сроком действия до 26.06.2021.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Республики <данные изъяты>.

Приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.04.2015 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Краснодарского краевого суда от 16.10.2019 приговор Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 17.04.2015 в отношении ФИО2 изменен, назначенное наказание по ч. 1 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ снижено до 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 25.11.2020 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание \проживание\ в РФ ФИО2 нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 17.12.2020 года принято решение депортировать ФИО2 за пределы территории Российской Федерации.

До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Согласно справке серии № от 12.03.2021 года ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 16.03.2021 года ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края расположенный по адресу: <...> на срок до 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ для осуществления процедуры депортации.

Меры по документированию ФИО2 свидетельством на возвращение в государство гражданской принадлежности были предприняты, были направлены запросы в консульский отдел Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации с целью оформления на его имя свидетельства (сертификата) на возвращение в Республику <данные изъяты>.

27.04.2021 на имя ФИО2 оформлено свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> № сроком действия до 26.06.2021.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО2 неотмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание то, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО2, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок до 30 суток.

Принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 12.03.2021 года, не имеет регистрации на территории России, не имеет гражданства РФ и в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Гулькевичскому району к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации гражданину Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики <данные изъяты>, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...> на срок, необходимый для осуществления процедуры депортации, но не более чем до 30 (тридцати) суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 09.06.2021 года.

судья