Решение № 2А-1201/2019 2А-127/2020 2А-127/2020(2А-1201/2019;)~М-1093/2019 М-1093/2019 от 14 февраля 2020 г. по делу № 2А-1201/2019

дело № 2а-127/20 г.

№ 25 RS 0015-01-2019-002386-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2020 г. г. Дальнегорск

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделению № г. Дальнегорска МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о признании действий должностных лиц незаконными, о возложении обязанности выдать другое водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в районный суд с административным иском о признании действий должностных лиц незаконными, о возложении обязанности выдать водительское удостоверение.

В обоснование своих исковых требований ФИО1 указал, что <дата> он обратился в Дальнегорское отделение КГАУ «МФЦ Приморского края» с целью замены водительского удостоверения, выданного <дата>, срок действия которого истекал <дата> По данному водительскому удостоверению он имел право управлять транспортными средствами категорий «В, C,D, Е», каких либо ограничений в особых отметках в данном водительском удостоверении не было, кроме отметки о стаже с 1994 года. Таким образом, категория «Е» была определена как составы транспортных средств с тягачом, относящимися к категориям «В», «С» или «D», которыми до <дата> он имел право управлять почти 20 лет.

<дата> ему было выдано водительское удостоверение. В данном водительском удостоверении были указаны следующие категории и подкатегории транспортных средств, к управлению которыми он допущен: «В, В1, С, Cl, D, D1, СЕ, С1Е, М». Таким образом, с <дата> он уже не имел права управлять транспортными средствами категорий «BE, DE, D1E».

После получения водительского удостоверения он обратился в отделение № дислокация г. Дальнегорск МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с заявлением о даче разъяснений в связи с лишением его права управления транспортными средствами категорий «BE, DE, D1E».

<дата> ему был дан ответ, согласно которому было разъяснено, что причиной отсутствия в новом водительском удостоверении № категорий «BE, DE, DIE» является непредставление им сведений о прохождении обучения на управление транспортными средствами категорий «BE, DE, D1E».

<дата> он обратился в отделение № дислокация г.Дальнегорск МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю с заявлением, в котором просил водительское удостоверение 25 35 832165, выданное <дата> с открытыми категориями «В, Bl, С, Cl, D, D1, СЕ, С1Е, М», заменить и выдать водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: «В, С, D, BE, СЕ, DE, М, Bl, Cl, Dl, С1Е, D1E». К заявлению были приложены копии свидетельств о прохождении обучения по программе переподготовки водителей ТС категории «Е,D», копия водительской карточки, копии водительских удостоверений и медицинского заключения.

Письмом МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от <дата> ему было отказано в замене водительского удостоверения со ссылкой на ранее данный ему <дата> ответ.

Истец считает, что действия должностных лиц противоречат действующему законодательству и нарушают его права и законные интересы.

<дата> после прохождения обучения в Дальнегорской автошколе ему было выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категорий «В, С».

<дата> ему было выдано водительское удостоверение № с разрешенными категориями «В,С».

<дата> ему было выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категорий «В,С».

<дата> после прохождения им с <дата> по <дата> обучения в Дальнегорском УКК по программе переподготовки водителей ТС категории «Е» (о чём было выдано свидетельство серии АТ №) ему было выдано водительское удостоверение №, которое допускало к управлению ТС категорий «В, С, Е».

<дата> после прохождения им с <дата> по <дата> обучения в Дальнегорском УКК по программе переподготовки водителей ТС категории «D» (о чём было выдано свидетельство серии АТ №) ему было выдано водительское удостоверение №, допускавшее его к управлению ТС категорий «В, С, D, Е».

<дата> ему было выдано водительское удостоверение № с правом управления транспортными средствами категорий «В, С, D, Е».

<дата> ему было выдано водительское удостоверение № со следующими категориями и подкатегориями транспортных средств, к управлению которыми он допущен: «В, В1, С, C1,D, D1, СЕ, С1Е, М».

Все сведения о выданных ему водительских удостоверениях, а также о разрешенных категориях подтверждены свидетельствами об обучении, водительской карточкой и внесены в реестры выдачи водительских удостоверений и автоматизированную базу данных ГИБДД.

С <дата> по <дата> он прошел переподготовку водителей ТС категорий «Е, D», был допущен к сдаче выпускных экзаменов, успешно их сдал (в том числе сдавал теоретический экзамен на право управления транспортными средствами категорий «В, С, D» к «Е»), получил водительское удостоверение с правом управления транспортными средствами категорий «В, С, D, Е» и был допущен к управлению транспортными средствами данных категорий, следовательно, он соответствовал требованиям, предъявляемым Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, действовавшим в указанный период времени.

Ссылка административного ответчика о том, что для получения прав на управление составами транспортных средств, предусмотренных категориями «ВЕ» и «DE» необходимо было пройти соответствующее обучение и сдать квалификационные экзамены на составах транспортных средств, где тягачом будут являться транспортные средства категорий «В» и «D», что по мнению административного ответчика им выполнено не было, несостоятельна, поскольку он не мог нести ответственность за организацию, проводившую обучение и подготовку водителей.

На основании обучения ему было выдано два свидетельства о прохождении обучения, после чего получено сначала одно водительское удостоверение <адрес> от <дата>, а затем другое - <адрес> от <дата>.

На момент замены водительского удостоверения <адрес>, выданного <дата>, срок его действия не истёк. Каких-либо ограничений по здоровью, согласно медицинскому заключению серии <адрес>, выданному <дата> ГБУЗ «Дальнегорская центральная городская больница», у него не имелось. В соответствии с данным медицинским заключением ему предоставляется право на управление транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий транспортных средств: «В,С,D,BE,СЕ,DE, М, B1, C1, D1, C1E, D1E».

Нормами закона не предусматривается, что при получении нового водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия, необходимо заново пройти обучение и сдать квалификационный экзамен. Как не предусматривается и то, что водители, прошедшие обучение по старым программам и получившие после этого водительские удостоверения по определенным категориям, должны заново пройти обучение и сдать квалификационный экзамен для подтверждения категории, нормативных документов, регламентирующих данный порядок не имеется. В установленном законом порядке он не лишался спорных категорий.

Считает, что каких-либо законных оснований для лишения его права управления транспортными средствами категорий «BE, DE, D1E» не имелось.

На основании изложенного административный истец просит районный суд признать действия должностных лиц отделения № дислокация г. Дальнегорск МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по отказу в замене выданного с нарушениями водительского удостоверения № от <дата> незаконными; обязать отделение № дислокация г.Дальнегорск МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю выдать ему взамен выданного с нарушениями водительского удостоверения № от <дата>, водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категорий транспортных средств: В,С,D,BE, СЕ, DE, М, B1, C1, D1, C1E, D1E, за счёт средств отделения № дислокация г.Дальнегорск МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал свои исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик – представитель МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, представив письменное возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями ФИО1 он не согласен по следующим основаниям.

Согласно сведениям Госавтоинспекции, содержащихся в реестрах выдачи водительских удостоверений ФИО1 выдавались следующие водительские удостоверения:

<дата> водительское удостоверение серии ААЖ № с правом управления транспортными средствами категории «В, С»;

<дата> водительское удостоверение серии АБА № с правом управления транспортными средствами категории «В, С»;

<дата> водительское удостоверение серии АГТ № с правом управления транспортными средствами категорий «В, С».

<дата> водительское удостоверение серии 25ЕВ № с правом управления транспортными средствами категорий «B, C, D, E»;

<дата> водительское удостоверение серии 2535 № с правом управления транспортными средствами категорий «B, B1, C, C1, D, D1, CE, C1E, M».

Исходя из вышеизложенного следует, что ФИО1 на момент прохождения подготовки и сдачи квалификационных экзаменов имел водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С», соответственно в 2000 году квалификационный экзамен на право управления транспортными средствами сдавался только на категорию «D и СЕ» из чего следует, что экзамен на право управления составами транспортных средств категории «DE» и «ВЕ» не сдавался.

В соответствии требованиями п.34 «Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации», утвержденной приказом МВД РФ от <дата> № (действительно по состоянию на <дата>); после сдачи практического экзамена на право управления составами транспортных средств, разрешающая отметка проставляется в графе «Е» водительского удостоверения и, если тягачом является транспортное средство категории «В», в графе «Особые отметки» производится запись «Е» к «В», если «С», то «Е» к «С», если «D» - «Е» к «D». Если водителю предоставлено право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С» и сочлененным автобусом, производится запись «Е» к «В, С, D».

Вместе с тем в водительском удостоверении <адрес> от <дата>, в графе «Особые отметки» отсутствовали записи, поясняющие к какому составу транспортных средств «открыта» категория «Е». О чем свидетельствуют данные из автоматизированной базы данных «АИПС ГИБДД» и реестра выдачи водительских удостоверений за 2009 год РЭО ГИБДД Дальнегорского РОВД (запись под номером 2890).

В соответствии со ст.25 постановления Правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», действовавшего на момент сдачи ФИО1 экзамена на категорию «Е»: «Практический экзамен проводится на транспортном средстве той категории, на право управления которой сдается экзамен: «Е» - на составах транспортных средств, тягачом у которых является транспортное средство следующей категории: «В» - с прицепом, разрешенная максимальная масса которого по крайней мере 1000 килограммов, а разрешенная максимальная масса состава транспортных средств превышает 3500 килограммов; «С» - с полуприцепом или прицепом, имеющим не менее двух осей с расстоянием между ними более одного метра; «D» - на сочлененном автобусе».

Таким образом, для получения права на управление транспортными средствами категории «DE» (состав транспортных средств, где тягачом является транспортное средство категории «D») в соответствии с действовавшим по состоянию на <дата> законодательством необходимо после получения права на управление ТС категории «D», пройти обучение по соответствующей программе «DE» и при наличии стажа управления категорией «D» не менее 12 месяцев сдать соответствующий экзамен, а для получения права на управления транспортными средствами категории «ВЕ» (состав транспортных средств, где тягачом является транспортное средство категории «В») пройти обучение по соответствующей программе «ВЕ» и сдать соответствующий экзамен.

Так же, согласно запросу от <дата> №, <дата> был получен ответ от директора ЧУ ДПО УКК АТ «Дальнегорская автошкола», о том, что в период времени с января по март 2000 года программы подготовки кандидатов водители транспортных средств категорий «Е» к «В», «Е» к «D» не имелось. Обучение и квалификационные экзамены на право управления транспортными средствами по подготовке, переподготовке кандидатов в водители категории «Е» и «D» в указанный период проводились на следующих транспортных средствах: категория «D» - автобус длина от 8 м. до 12 м., марки ЛА3 695 Н, государственный регистрационный знак №; категория «Е» - автомобиль грузовой, бортовой с прицепом, марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак <***>.

Учитывая требования нормативных документов, следует, что <дата>. водительское удостоверение серии № с правом управления транспортными средствами категории: В, С, D, СЕ, В1, С1, D1, С1Е, М, ФИО1 выдано в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, административный ответчик просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Административный ответчик – представитель МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (отделение № дислокация г.Дальнегорск) в судебное заседание не явился, уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ФИО2 пояснил, что для получения права на управление составом транспортных средств, где тягачом является транспортное средство категорий «В» ФИО1 должен был пройти обучение и сдать практический экзамен на составах транспортных средств, где тягачами являются транспортные средства категорий «В» и «D». В данном случае, категория «Е» получена ФИО1 позже на 25 лет, чем категория «В».

Положениями п.34 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от <дата> №, предусмотрено, что после сдачи практического экзамена на право управления составами транспортных средств разрешающая отметка проставляется в графе «Е» водительского удостоверения и, если тягачом является транспортное средство категории «В», в графе «Особые отметки» производится запись «Е» к «В», если «С», то «Е» к «С», если «D», то «Е» к «D». Если водителю предоставлено право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С» и сочлененным автобусом, производится запись «Е» к «В, С, D».

ФИО1 следовало представить доказательства того, что он при прохождении обучения по программе переподготовки водителей категории «Е» сдавал в силу п.21 Правил практический экзамен на право управления составами транспортных средств на тягаче, относящемся к транспортному средству категории «В», а также на тягаче, относящемся к транспортному средству категории «D».

На основании «Карточки операции с водительским удостоверением», ФИО1 получил водительское удостоверение <дата> серия <адрес>, в котором указаны разрешающие к управлению транспортными средствами категории - «B, C, D, CE», соответственно в сентябре 2009 г. должностными лицами экзаменационного подразделения, водительское удостоверение ФИО1 выдано с теми категориями, которые разрешены законодательством.

Согласно пункту 34 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от <дата> №, в АБД <дата> были внесены сведения о том, к какой категории относится транспортное средств, использовавшееся в качестве тягача при сдаче ФИО1 практического экзамена на право управления составами транспортных средств.

<дата> ФИО1 было изготовлено водительское удостоверение серия 2535 № и присвоены категории В, В1, С, С1, Д, Д1, СЕ, С1Е, М, категории управления транспортными средствами «BE», «ДЕ» и «Д1Е» во вновь выданном удостоверении не указаны. При этом, в первом удостоверении № от <дата> в особых отметках сведения о разрешении управлять составами транспортных средств «Е» к «В», «Е» к «D» отсутствуют, но в карточке, предоставленной суду, есть отметка о присвоении категории «СЕ». Согласно экзаменационной карточке водителя, у ФИО1 ранее были открыты категории: «ВС» <дата>, «D» и «Е» - <дата>, соответственно.

Согласно копии свидетельства АТ № от <дата> по программе подготовки водителей категории «Е», ФИО1 проходил обучение с <дата> по <дата>, категория «Е» открыта ему <дата>, то есть указанная программа обучения может быть применена только к имевшейся у ФИО1 с <дата> категории «С». Данные категории «СЕ», «С1Е» указаны в выданном <дата> новом водительском удостоверении №.

В 2000 г. на категорию «Е» ФИО1 проходил обучение на автомобиле КАМАЗ 5320 - грузовой, бортовой, г/н №, с прицепом, что не может соответствовать категории «ВЕ».

В связи с вышеизложенным, он считает действия должностных лиц отделения № (дислокация г. Дальнегорск) МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю, законными.

Выслушав доводы административного истца ФИО1, ознакомившись с письменными возражениями представителя административного ответчика, выслушав специалиста ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать на основании следующего.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающие:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст.25 п. 4 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Пунктом 1 ст.25 указанного Федерального закона определены категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право.

В силу п.2 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст.26 настоящего Федерального закона.

Согласно Инструкции о порядке организации работы по приёму квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <дата> №, к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующей категории и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. Имеющие стаж управления транспортным средством категории B, C, или D не менее 12 месяцев - для категории Е.

Учитывая вышеизложенное, право на управление транспортным средством возникает у лица при наличии совокупности обстоятельств, прямо указанных в законе, в том числе при прохождении им в установленном порядке соответствующего профессионального обучения по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий.

Судом установлено и из дела следует, что в связи с окончанием срока действия водительского удостоверения, разрешающего право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «E», ФИО1 <дата> обратился в Дальнегорское отделение КГАУ «МФЦ Приморского края» с заявлением о замене водительского удостоверения.

<дата> ему было выдано водительское удостоверение нового образца серии №, разрешающее право управления транспортными средствами следующих категорий и подкатегорий: «B», «B1», «C», «C1», «D», «D1», «CE», «C1E», «M».

В удостоверении нового образца серии № отсутствовали отметки, дающие право заявителю на управление транспортными средствами категории «BE», «DE» и подкатегории «D1E».

Согласно предоставленного свидетельства о профессии водителя серия АТ № от <дата> ФИО1 проходил обучение на категорию «Е» с <дата> по <дата> В этот же период ФИО1 проходил обучение на категорию «Д», после окончания обучения ему выдано свидетельство о профессии водитель от <дата> серия АТ № - Дальнегорский УКК.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО1 не приобрел права управления транспортными средствами категории «DЕ» и подкатегории «D1Е», так как между получением категории «Е» и категории «D» не прошло 12 месяцев, как указано в Федеральном Законе № 196-ФЗ.

Из ответа на запрос из Дальнегорского УКК видно, что данная автошкола обучала кандидатов в водители на категорию «D» на автобусе ЛАЗ, г/н №, длина автобуса от 8 до 12 м без прицепа, так же эта марка подразумевает транспортное средство - автобус - не сочлененный с другими транспортными средствами.

В соответствии с п.10 Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № (действующий в момент спорных правоотношений), к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие подготовку или переподготовку на получение права на управление транспортными средствами соответствующих категорий и получившие документ о прохождении подготовки (переподготовки) в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности и имеющие стаж управления транспортным средством категории «В», «С» или «D» не менее 12 месяцев - для категории «Е».

У кандидатов в водители, желающих получить право на управление транспортными средствами категории «Е» проверяются только навыки управления (п.19 Правил).

Практический экзамен проводится на транспортном средстве той категории, на право управления которой сдается экзамен: для категории «Е» - на составах транспортных средств, тягачом у которых является транспортное средство следующей категории: «В» - с прицепом, разрешенная максимальная масса которого по крайней мере 1000 килограммов, а разрешенная максимальная масса состава транспортных средств превышает 3500 килограммов.

Из материалов дела следует, что категорию «Е» ФИО1 получал, сдавая экзамены на грузовом автомобиле КАМАЗ; категории «С» - с полуприцепом или прицепом, имеющим не менее двух осей с расстоянием между ними более одного метра; «D» - на сочлененном автобусе (п.25 Правил).

Из приведенных правовых норм следует, что для получения права на управление составом транспортных средств, где тягачом является транспортное средство категорий «В» ФИО1 должен был пройти обучение и сдать практический экзамен на составах транспортных средств, где тягачами являются транспортные средства категорий «В» и «D». Категория «Е» ФИО1 получена позже на 25 лет, чем категория «В», соответственно, ФИО1 не могли быть присвоены категории «Е» к «В».

В соответствии с действующими положениями Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от <дата> №, оформлением и выдачей водительских удостоверений, а также производством иных действий в соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (п. 1).

Положениями п.34 Инструкции, предусмотрено, что после сдачи практического экзамена на право управления составами транспортных средств разрешающая отметка проставляется в графе «Е» водительского удостоверения и, если тягачом является транспортное средство категории «В», в графе «Особые отметки» производится запись «Е» к «В», если «С», то «Е» к «С», если «D», то «Е» к «D». Если водителю предоставлено право на управление составом транспортных средств с тягачами категорий «В», «С» и сочлененным автобусом, производится запись «Е» к «В, С, D».

ФИО1 в судебном заседании не представлены доказательства того, что он при прохождении обучения по программе переподготовки водителей категории «Е» сдавал в силу п.21 Правил практический экзамен на право управления составами транспортных средств на тягаче, относящемся к транспортному средству категории «В», а также на тягаче, относящемся к транспортному средству категории «D».

Согласно копии свидетельства АТ № от <дата> по программе подготовки водителей категории «Е» ФИО1 проходил обучение с <дата> по <дата>, по категории «Е», которая открыта ему <дата>., то есть указанная программа обучения может быть применена только к имевшейся у ФИО1 с <дата> категории «С». Данные категории «СЕ», «С1Е» указаны в выданном <дата> новом водительском удостоверении №.

В 2000 г. на категорию «Е» ФИО1 проходил обучение на автомобиле КАМАЗ 5320 – тип автомобиля грузовой, бортовой, г/н №, с прицепом, что не может соответствовать категории «ВЕ».

Следовательно, осуществляя замену водительского удостоверения, должностные лица МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю обоснованно указали категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми у ФИО1 имеется специальное право, подтвержденное соответствующими документами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделению № г. Дальнегорска МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю и МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о признании действий должностных лиц незаконными, о возложении обязанности выдать другое водительское удостоверение – отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига