Постановление № 5-135/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года <адрес>

Судья Гатчинского городского суда <адрес> Семенченко Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

защитника в лице адвоката Малышевой И.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации,

Отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут по адресу: <адрес>, пл. Усова у <адрес> выявлен гражданин ФИО2 Баймахматович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, являясь иностранным гражданином, совершил на территории <адрес> нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда по окончании срока временного проживания в Российской Федерации, а именно, вьехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ получил РВП в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока действия РВП в нарушение части 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территорию РФ не покинул, таким образом, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" признается незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил, что приехал в Российскую Федерацию в 2010 году, получил разрешение на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании которого территорию Российской Федерации не покинул, находится в Российской Федерации незаконно. Все близкие родственники, в том числе дочь и сын являются гражданами Российской Федерации, он проживает у своего сына –Н.Т.А. В <адрес> у него нет близких родственников, а также жилья. ФИО1 просил не применять в отношении него наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как желает остаться со своей семьей в Российской Федерации.

Как следует из показаний Н.Т.А. и Н.Г.А., ФИО1 приходится им отцом, он находится на их полном обеспечении, проживает у Н.Т.А. Свидетели также просили не назначать наказание, связанной с выдворением за пределы Российской Федерации, так как в <адрес> у них нет близких родственников, ФИО1 там негде будет жить.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП 102 ОП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, содержащими сведения об обстоятельствах и существе административного правонарушения, объяснением ФИО1, протоколом его задержания, сведениями базы АС ЦБДУИГ. Личность ФИО1 установлена на основании паспорта иностранного гражданина.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку как установлено в суде, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи в Российской Федерации, его дети являются гражданами Российской Федерации, он находится на их полном обеспечении, проживает на жилплощади сына.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку выдворение повлечет нарушение права ФИО1 на его личную и семейную жизнь.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней с момента оглашения настоящего постановления и подлежит перечислению на:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт – Петербургу и <адрес>)

ИНН<***> КПП 784101001 БИК 044106001

Код ОКТМО – 41618 418

Номер счета получателя: №

В отделении по <адрес> Северо-западного Главного управления Центрального банка Российской Федерации (отделение Ленинградское)

Наименование платежа: Административный штраф 102 ОП УМВД России по <адрес>

Код бюджетной классификации: №

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела №,

УИД №

Гатчинского городского суда <адрес>.