Постановление № 5-56/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 5-56/2018

Дело № 5-56/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Вытегра 08 февраля 2018 года

Вытегорский районный суд Вологодской области в составе судьи Прохоровой Г.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1,

представителя ОМВД России по Вытегорскому району ФИО2,

при секретаре Андреевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты>, пребывающего без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

07 февраля 2018 года в 17 часов 30 минут в ходе проверки миграционного законодательства по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Украины ФИО1, который, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок пребывания истек 25.11.2017 года), тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, суду пояснил, что <данные изъяты>, затем въехал на территорию Российской Федерации 27.11.2017г., зарегистрировался в <адрес>, знакомые предложили работу <адрес>. Приехав в <адрес>, регистрироваться по месту пребывания не стал, работу постоянную также не нашел. Около полугода назад познакомился с проживающей в <адрес> гражданкой России К.Н.Г., у которой стал жить. Оба не работали, он имел случайные заработки. 17 ноября 2017 года был выявлен сотрудниками полиции в связи с нарушением миграционного законодательства, ему было разъяснено, что он должен выехать до 27.11.2017г., однако у него не было денег на проезд, кроме того, опасается быть мобилизованным в действующую армию Украины. Просил не применять выдворение.

Начальник ОВМ ОМВД России по Вытегорскому району ФИО2 суду пояснила, что до выявления 17.11.2017г. гражданин Украины ФИО1 для легализации своего нахождения на территории <адрес> не обращался, дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с проживанием не по месту регистрации и отсутствием полиса медицинского страхования, были разъяснены последствия невыезда по истечении трех месяцев со дня въезда. Гражданка К.Н.Г.., у которой проживает ФИО1, <данные изъяты>.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц и проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение иностранным гражданином Украины ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.02.2018 года серия 35 АВ № 087536 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном начальником ОВМ ОМВД России по Вытегорскому району в отношении ФИО1, его объяснением, информацией единой базы ЦБДУИГ, согласно которой въехал на территорию Российской Федерации ФИО1 27.08.2017г., привлекался к административной ответственности 21.11.2017г. дважды по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные доказательства подтверждают нарушение ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд руководствовался принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывал данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, его семейное и имущественное положение, в том числе, отсутствие долгосрочных социальных связей на территории Российской Федерации и постоянного источника дохода.

Также судом приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения и степень его опасности, бездействие привлекаемого к административной ответственности лица по устранению сложившейся противоправной ситуации.

С учетом вышеизложенного, нарушения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод суд не усматривает, в связи с чем оснований для исключения административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд не находит.

Также суд не находит оснований для применения самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации, поскольку ФИО1 не представлены доказательства, подтверждающие возможность самостоятельного пересечения им границы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до момента выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области по адресу: <...>.

Возложить исполнение судебного постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18811359990977023510.

Получатель - УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 352501001 р/счет № <***> отделение Вологда г.Вологда БИК 041909001 КБК 18811640000016020140 ОКТМО 19622000.

Протокол об административном правонарушении 35АВ № 087536 от 07.02.2018г.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Э. Прохорова