Решение № 2-781/2017 2-781/2017~М-269/2017 М-269/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-781/2017

Дело № 2-781/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Рязановой О.А., при секретаре судебного заседания Дергуновой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,

установил:

Государственная жилищная инспекция Омской области обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что в инспекцию поступило обращение по факту самовольного переустройства системы отопления в квартире № многоквартирного дома № по ул. <адрес> в г. Омске. Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственниками квартиры являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартира находится в их собственности на праве общей долевой собственности. С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО4 предпринимались попытки по доступу в квартиру для проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был. В соответствии с Положением о Госжилинспекции, утвержденным указом Губернатора Омской области от 15 января 2013 № 2, Госжилинспекция Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда. Просит суд обязать ответчиков предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования вышеуказанной квартиры.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, участия не принимала. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений не представили.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в Государственную жилищную инспекцию ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО6 по факту самовольного переустройства системы отопления в квартире № многоквартирного дома № по ул. <адрес> в г. Омске (л.д. 6).

На основании распоряжений о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение проверки в отношении ФИО3, ФИО2, ФИО1 в квартире № по адресу: <адрес>. Лицом, уполномоченным на проведение проверки назначена ФИО4 (л.д. 15, 16, 17).

Согласно ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира находится в праве общей долевой собственности ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 7-8).

С целью обследования квартиры государственным жилищным инспектором Омской области ФИО4 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был, что подтверждается требованиями, направленными в адрес ответчика, актом и распоряжением (л.д. 9-14, 15-17, 18-19).

Согласно ч.1 и ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По правилам, предусмотренным ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии (ст.26 ЖК РФ).

Между тем, как следует из письма Администрации ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений о согласовании перепланировки и (или) переустройства квартиры № в многоквартирном доме № по улице <адрес> в администрацию округа не поступало, решение о согласовании перепланировки и (или) переустройства указанного жилого помещения в администрации округа не принималось (л.д. 20).

Из адресной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 зарегистрированным не значится (л.д. 32).

В соответствии с Положением о Госжилинспекции, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» государственная жилищная инспекция Омской области (далее - Инспекция) является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области региональный государственный жилищный надзор (л.д. 21-24).

Инспекция осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (п.8 Положения о Госжилинспекции).

Инспекция для осуществления своих функций имеет право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации (п.11 Положения о Госжилинспекции).

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что исковые требования о возложении обязанности по предоставлению должностным лицам Государственной жилищной инспекции доступ к проведению обследования квартиры № многоквартирного дома № по ул. <адрес> в г. Омске подлежат удовлетворению.

По правилу ст. 98 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в доход бюджета города Омска подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ к проведению обследования квартиры № многоквартирного дома № по ул. <адрес> в городе Омске.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Рязанова