Решение № 2-1401/2018 2-1401/2018~М-1189/2018 М-1189/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1401/2018

Дело № 2-1401/18 Изг.ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Гусятинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 11 октября 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО о ликвидации свалки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО, в котором просит обязать ответчика организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <адрес>, в районе дома №, в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В иске указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № (категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), расположенный по адресу: Ярославская <адрес>. Рядом с указанным земельным участком расположена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, что нарушает права истца на благоприятную окружающую среду. 24.08.2017г. истицей было подано обращение в Администрацию Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО с просьбой о ликвидации свалки. 22.09.2017г. истице был дан ответ о том, что ликвидация свалки запланирована на 4-й квартал 2017 года. Однако, до настоящего времени свалка не ликвидирована.

Представитель истицы по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал. Также пояснил, что после получения ответа из Администрации Туношенского сельского поселения о том, что свалка будет ликвидирована в четвертом квартале 2017 года истицей было подано заявление о перераспределении земельных участков, которое было удовлетворено. В результате перераспределения образовался земельный участок с кадастровым номером №, и свалка оказалась расположенной частично в границах данного участка. Однако, указанная свалка образовалась в тот период, когда земельный участок находился в муниципальной собственности. Истица не имеет никакого отношения к образованию данной свалки.

Представитель ответчика – Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что в настоящее время свалка находится на земельном участке, принадлежащем на праве собственности самой истице, в связи с чем, у Администрации Туношенского сельского поселения ЯМР ЯО отсутствуют основания для выделения бюджетных денежных средств на ликвидацию указанной свалки.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истицы, представителя ответчика, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 ФЗ "Об охране окружающей среды", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В силу ч. 1 ст. 7 названного закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Части 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривают, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об отходах производства и потребления").

В соответствии с п. 11, 24 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация мероприятий по охране окружающей среды, организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Из материалов дела видно, что по обращению ФИО1 Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка, в результате которой установлено, что на границе с земельным участком с кадастровым номером №, в районе дома № по <адрес>, расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором частично расположена свалка ТКО, приобретен в декабре 2017 года ФИО1 из земель, собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, еще 24.08.2017г. в Администрацию обращались жители <адрес> с просьбой о ликвидации свалки, на что 22.09.2017г. был дан ответ, что ликвидация свалки запланирована на <данные изъяты> квартал 2017 года. До настоящего времени (февраль 2018 года) указанная свалка не ликвидирована.

То, что свалка не ликвидирована и на момент рассмотрения иска, не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

Таким образом, суд приходит к выводу, что свалка образовалась на земельном участке, государственная собственность на который не была разграничена, в связи с чем, лицом, обязанным ликвидировать указанную свалку, является Администрация Туношенского сельского поселения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в районе дома № по <адрес> в течение <данные изъяты> дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова