Решение № 2А-648/2019 2А-648/2019~М-623/2019 М-623/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-648/2019

УИД: 36RS0026-01-2019-000932-20

Дело № 2а-648/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Острогожск 20 ноября 2019 года

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Вискуновой С.В.

при секретаре Глаголевой Е.С.,

с участием старшего помощника Острогожского межрайпрокурора Безрукавой Н.И.,

представителя административного истца - Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области - ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 11 января 2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области (далее по тексту - ОМВД РФ по Острогожскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 04 октября 2022 года со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства или пребывания поднадзорного лица; обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом указывает, что ФИО2 осуждена приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 10 января 2014 года по п. ч.2 ст.232 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 01 ноября 2008 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Назначенное наказание ФИО2 отбывала в местах лишения свободы с 10 января 2014 года по 04 октября 2016 года, откуда освобождена по постановлению Октябрьского районного суда города Иванова от 21 сентября 2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней. В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление является тяжким и на основании п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО2 является совершеннолетней и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 04 октября 2022 г. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно. В течение одного года ФИО2 совершила одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 14 августа 2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое 14 августа 2019 года постановлением отдела МВД России по Острогожскому району подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 11 сентября 2019 года по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за которое 20 сентября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области подвергнута административному наказанию в виде штрафа 1000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО1 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 просила административные исковые требования удовлетворить частично, факты административных правонарушений признала. Просила не применять запрет в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку помогает дочери и осуществляет уход за внучкой ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД РФ по Острогожскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Безрукавой Н.И., полагавшей удовлетворить административный иск частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 осуждена приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 10 января 2014 года по ч.2 ст.232 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 01 ноября 2008 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.8-20).

Согласно, справки учреждения ФКУ ИК – 7 УФСИН по Воронежской области ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 10 января 2014 г. по 04 октября 2016 года (л.д.23).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 21 сентября 2016 г. ФИО2 освобождена условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 18 дней (л.д.21-22).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление совершенное ФИО2 предусмотренное ч.2 ст. 232 УК РФ является тяжким.

В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождена из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Острогожского районного суда от 12 сентября 2018 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности, за одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО3 от 14 августа 2019 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.31).

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 в Острогожском судебном районе ФИО4 от 20 сентября 2019 года ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за неявку в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области для регистрации, чем допустила не соблюдение установленного судом административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24-25).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в п.30 разъяснено, что истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 32).

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать имеющие значения обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

С учетом представленных доказательств суд не находит оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 год. Принимая во внимание, что нарушение общественного порядка ФИО2 допускала в состоянии опьянения, а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, необходимо установить ей следующие ограничения: запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, за исключением политических и религиозных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства или пребывания поднадзорного лица; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Острогожскому району Воронежской области к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Обязать ФИО2 в период установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания (кафе, ресторанах, барах), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, за исключением политических и религиозных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.

Запретить ФИО2 выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место жительства или пребывания поднадзорного лица.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд

Председательствующий С.В. Вискунова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2019 года.