Решение № 2А-1800/2024 2А-1800/2024~М-5/2024 М-5/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1800/2024

Дело № 2а-1800/2024

39RS0002-01-2024-000028-32


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград 19.02.2024

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кисель М.П.,

при секретаре Дурневой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в адрес суда с названными требованиями просил в целях зашиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуально-воспитательного воздействия установить в отношении осужденного ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года с ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, посещение мест проведения массовых и иных публичных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы территории установленной судом.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом в суд не явился.

Административный ответчик, участвующий в судебном заседании посредством видео конференции (ВКС) с использованием средств аудио фиксации, против удовлетворения иска возражал в части установления ограничений по выезду за пределы Калининградской области, поскольку намерен осуществлять трудовую деятельность вахтовым методом в ином субъекте РФ, в остальной части требований не возражал.

Старший помощник прокурора Центрального района г. Калининграда, Калининградской области ФИО2, требования административного иска поддержала в полном объеме..

Выслушав участвующее в рассмотрении дела лицо, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В пункте 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Положениями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 названного выше ФЗ).

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Из содержания представленных суду материалов следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывает наказание в ФКУ ИК - 9 УФСИН России по Калининградской области с 14.04.2020 за совершение, преступлений, предусмотренных < ИЗЪЯТО > по приговору Советского городского суда Калининградской области от < Дата > Начало срока: 28.10.2020, Конец срока: 29.04.2024.

Указанным приговором учтено, что преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором. Обстоятельством отягчающим ФИО1 наказание суд признал рецидив преступления.

Из содержания представленной суду характеристики следует, что административный ответчик за период содержания в < ИЗЪЯТО >

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела судимость ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке, учитывая, что в период отбытия наказания ответчик признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приговором суда в его действиях установлен рецидив, принимая во внимание данные о его личности суд считает необходимым административный иск удовлетворить, установив административный надзор сроком на 03 (три) года с предложенными ограничениями

Оценивая доводы административного ответчика в части возражений против ограничения его выезда за пределы Калининградского области для осуществления трудовой деятельности суд исходит из следующих положений.

пунктом 6 части 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ установлены полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора, в частности орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 этого Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в том числе необходимостью решения вопросов при трудоустройстве.

Приведенное нормативно-правовое обоснование свидетельствует, что ФИО1 в случае трудоустройства имеет возможность разрешить вопрос выезда за пределы РФ во вне судебном порядке.

Суд также разъясняет ФИО1, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ).

Указанные положения конкретизированы в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", где разъяснено, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона) (абз. 1 п. 28).

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, < Дата > года рождения, административный надзор сроком на 03 (три) года с ограничениями в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Запретить ФИО1, < Дата > года рождения посещение мест проведения массовых и иных публичных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; выезд за пределы территории Калининградской области.

Разъяснить ФИО1, обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. Также разъяснить, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2024.

СУДЬЯ: