Решение № 2А-4007/2024 2А-410/2025 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-4007/2024

25RS0005-01-2024-000820-78

Дело № 2а-410/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года город Владивосток

Первомайский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи Резник С.Б.

при секретаре Каруля Д.С.,

с участием представителя Владивостокской таможни

ФИО1

с участием представителя ФИО2 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Владивостокской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей, пени;

заинтересованное лицо общество с ограниченной ответственностью "Дримвэй",

у с т а н о в и л :

Владивостокская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО2, указывая, что в ноябре 2021 года из Корейской Республики в адрес ответчика по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 2199 см?, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного ответчиком с ООО «Дримвэй», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9000 долларов США (642577,50 руб.). Согласно таможенному приходному ордеру №№, № стоимость ввезенного автомобиля заявлена 7785,47 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 453738,91 руб. (2,5 евро*2199 см?*82,5355 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено 460238,91 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr» (сайт анализирует все аукционы), на котором размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея установлено, что рассматриваемый автомобиль продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Согласно информации, размещенной на указанном сайте, данный автомобиль был продан 30.09.2021 на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 30594 долл. США или 26465,40 евро (на дату декларирования 09.11.2021). Учитывая изложенное, истцом сделан вывод, что заявленные ответчиком сведения о стоимости товара, являются недостоверными и не подтверждены документально. 27.04.2023 истцом на основании Акта проверки принято решение по результатам таможенного контроля №. 11.05.2023 таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни с учетом сведений, установленных при проведении таможенного контроля, рассчитаны платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 48% от таможенной стоимости 2184335,12 руб. = 1048480,86 руб. Итого, сумма таможенных пошлин, налогов подлежащих уплате составила 594741,95 руб. (1048480,86 руб. – 453738,91 руб.). Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 594741,95 руб., а также пеню в размере 279525,40 руб.

Протокольным определением суда от 10.04.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Дримвэй».

В судебном заседании представитель административного истца уточнил исковые требования в части размера пени, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 594741,95 руб., пеню по состоянию на 16.01.2025 в размере 594741,95 руб.

Представитель административного ответчика в судебном заседании по существу исковые требования не признал, указал, что представленные истцом доказательства не являются относимыми и допустимыми; стоимость ТС определена договором и конасаментом, доказательств иной стоимости не представлено; расчет пени произведен истцом без учета периода моратория, введенного постановлением Правительства РФ, в связи с чем, период с 04.06.2022 по 01.10.2022 должен быть исключен. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обсуждая ходатайство истца о восстановлении срока обращения в суд с настоящим иском суд полагает необходимым восстановить Владивостокской таможне срок подачи административного иска о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций на основании статьи 286, 95 КАС РФ и принимает во внимание следующее.

Истец по настоящему иску 13 октября 2023 года обратился к мировому судье судебного участка №8 Первомайского судебного района города Владивостока о взыскании с ФИО2 недоимки; 30 октября 2023 года вынесен судебный приказ, который 10 января 2024 года отменен по заявлению ФИО2; 29 января 2024 года копия определения об отмене судебного приказа поступила во Владивостокскую таможню; с настоящим иском истец обратился в суд 12 февраля 2024 года.

Рассматривая требования по существу суд руководствуется следующим.

Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 года № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст.47 ТК ЕАЭС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов (п.2 ст. 47 ТК ЕАЭС).

Как установлено ч. 1 ст.37 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, хранением товаров.

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п.7 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может производится в течении трех лет.

В соответствии с п.1 ст. 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

В судебном заседании установлено, что в ноябре 2021 года из Корейской Республики в адрес ответчика по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 2199 см?, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного ответчиком с ООО «Дримвэй», в целях таможенного декларирования товара, в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним подана пассажирская таможенная декларация №. Стоимость автотранспортного средства заявлена в размере 9000 долларов США (642577,50 руб.). Согласно таможенному приходному ордеру №№, № стоимость ввезенного автомобиля заявлена 7785,47 евро, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор – 3400 руб., таможенные сборы за совершение таможенных операций – 3100 руб., таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования – 453738,91 руб. (2,5 евро*2199 см?*82,5355 руб.). Итого за ввезенный товар было уплачено 460238,91 руб., что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как установлено в судебном заседании, в ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr» (сайт анализирует все аукционы), на котором размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея установлено, что рассматриваемый автомобиль продан по цене существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства. Согласно информации, размещенной на указанном сайте, данный автомобиль был продан 30.09.2021 на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 30594 долл. США или 26465,40 евро (на дату декларирования 09.11.2021).

Факт недостоверного указания ответчиком стоимости транспортного средства установлен актом проверки документов и сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого принято решение по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении таможенной стоимости.

Согласно п.1 ст. 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза.

Таким образом, сумма недоплаты таможенных пошлин составила 594741,95 руб. (1048480,86 руб. – 453738,91 руб).

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 594741,95 рублей подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика в лице его представителя об отсутствии доказательств выявленной в результате мониторинга стоимости товара, о недопустимости прилагаемого доказательства в виде недействующей страницы электронного ресурса, об определенной договором и конасаментом стоимости товара в сумме 9000 долларов США суд не может принять во внимание, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, предусматривающих порядок выявления таможенным органом реальной стоимости ввозимого товара, в то время как коносамент не является договором, подтверждающим стоимость товара.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 настоящего Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 указанного Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 настоящего Закона).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч. 8 ст. 72 настоящего Закона).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. 9).

Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10).

После истечения срока добровольной уплаты процентная ставка пени принимается равной одной сотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки.

Обоснованность начисления ответчику таможенных платежей и пени, подтверждаются представленными суду доказательствами и не вызывают сомнения у суда, доказательств обратного ответчиком и его представителем суду не представлено, оснований сомневаться в обоснованности расчёта суммы задолженности и пени у суда не имеется.

В связи с чем требование о взыскании с ответчика пени в сумме 594741 рубль 95 копеек, исчисленной на 16 января 2025 года обоснованны в части, а именно с учетом следующего.

Доводы ответчика о необходимости исчисления пени с учетом введенного моратория заслуживают внимания суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам) не начисляются.

При этом суд руководствуется принципом универсальности воли законодателя, а также исходит из того, что таможенный платеж является обязательным платежом.

Самостоятельно осуществив расчет пени, исходя из количества дней просрочки и ключевых ставок, действовавших в соответствующие периоды, суд приходит к выводу о том, что сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, по вышеуказанному обязательному платежу, за исключением периода действия моратория в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", то есть начисленная за период по 31.03.2022 включительно, и после 02 октября 2022 года включительно пеня составляет сумму 610474 рубля 99 копеек.

Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона № 289 размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, с ответчика подлежит взысканию пеня в размере 594741 рубль 95 копеек.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 14147 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

восстановить Владивостокской таможне срок подачи административного иска о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций.

Уточненные требования Владивостокской таможни о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных пошлин и налогов, пени удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни (ОГРН №) задолженность по уплате таможенных пошлин и налогов в сумме 594741 рубль 95 копеек, пеню в сумме 594741 рубль 95 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 14147 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Резник С.Б.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года