Решение № 2А-1864/2017 2А-1864/2017~М-1878/2017 М-1878/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2А-1864/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 августа 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе: единолично судьи Карбовского С.Р.,

при секретаре Мазур С.О.,

с участием помощника прокурора Хабаровского района Потарской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Хабаровскому району ФИО1 к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Хабаровскому району ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден Хабаровским районным судом Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию срока наказания.

Судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные изъяты> года со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел, со следующими ограничениями:

обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья;

запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России но <адрес> с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден о том, что в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с нарушением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России но Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями и повторно предупрежден о том, что в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с нарушением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

По этим основаниям, административный истец просит продлить административный надзор ФИО2 на срок <данные изъяты> месяцев и установить ему дополнительные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков;

не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, его явка обязательной судом не признавалась.

В силу ч.4.ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Поднадзорное лицо ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил. В соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ, суд не признал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о продлении, административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Потарская С.В. полагала возможным административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на <данные изъяты> года со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел, со следующими ограничениями: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России но <адрес> с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями и предупрежден о том, что в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с нарушением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России но Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями и повторно предупрежден о том, что в отношении него административный надзор может быть продлен судом в связи с нарушением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

ФИО2, после установления в отношении него административного надзора, совершил два административных правонарушения предусмотренных ст.20.21 (административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Положениями части 2 статьи 4.4 КоАП РФ установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Вопреки доводам административного истца, совершение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24 и ст.20.21 КоАП РФ признака неоднократности совершения административных правонарушений не образует.

Вместе с тем, учитывая совершение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, суд приходит к выводу об установлении устойчивого общественно опасного поведения ФИО2

Основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика имеются.

Судимость ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, административный надзор в отношении него может быть продлен на срок до 6 месяцев (ст. 5 ч.2 Федерального закона № 64-ФЗ).

При определении срока, на который следует продлить административный надзор, и установлении дополнительных административных ограничений, суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

ФИО2 по месту отбытия уголовного наказания характеризуется отрицательно (признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), по месту жительства характеризуется только с отрицательной стороны, допустил нарушение административных ограничений.

В отношении ФИО2 следует продлить административный надзор на срок <данные изъяты> месяцев и установить ему дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков; не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Контроль за соблюдением административных ограничений подлежит возложению на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2 (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> месяцев.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков;

запрещения на изменение постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты> С.Р. Карбовский

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

<данные изъяты>