Апелляционное определение № 33-695/2026 от 23 марта 2026 г.




89RS0003-01-2025-001830-32

Гражд. дело № 2-1137/2025

Судья Жижин В.С.

Апелл. дело № 33-695/2026

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Салехард 24 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Старовойтова Р.В.,

судей коллегии Кайгородовой И.В., Савельевой Е.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Лебединской А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Надымского городского прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к АО «Ямалкоммунэнерго», ООО «Авангард» о возложении обязанности оборудовать многоквартирные дома общедомовыми приборами учета,

по апелляционным жалобам АО «Ямалкоммунэнерго» и ООО «Авангард» на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Савельевой Е.Н., пояснения прокурора Гонтарь А.О., возражавшей против удовлетворения апелляционных жалоб и просившей оставить решение суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

установила:

Надымский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточненных требований), обратился в суд с иском к ответчикам АО «Ямалкоммунэнерго» и ООО «Авангард» о возложении обязанности оборудовать многоквартирный дом общедомовыми приборами учёта тепловой энергии, обеспечить допуск к местам установки приборов учёта и компенсировать понесенные расходы на установку общедомовых приборов учёта.

В обоснование требований иска указал, что в рамках проведённой проверки соблюдения законодательства о теплоснабжении, водоснабжении, энергосбережении и повышении энергетической эффективности установлено, что многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес><адрес>, не оборудованы коллективными (общедомовыми приборами учёта тепловой энергии – далее ОДПУ ТЭ). Управление многоквартирными домами осуществляет ООО «Авангард», которое оказывает услуги и выполняет работы по содержанию общего имущества МКД. Из полученной от АО «Ямалкоммунэнерго» информации следует, что техническая возможность оборудования указанных многоквартирных домов приборами учёта тепловой энергии имеется, при этом многоквартирные дома не признаны аварийными и подлежащими сносу. Таким образом, при наличии технической возможности указанные многоквартирные дома не оборудованы ОДПУ ТЭ.

Просил возложить на АО «Ямалкоммунэнерго» обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать многоквартирные дома, расположенные в ЯНАО <адрес> общедомовыми приборами учёта тепловой энергии; возложить на ООО «Авангард» обязанность обеспечить АО «Ямалкоммунэнерго» допуск к местам установки приборов учёта и компенсировать понесённые расходы на установку общедомовых приборов учёта.

Решением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2025 г. исковые требования Надымского городского прокурора удовлетворены.

На АО «Ямалкоммунэнерго» возложена обязанность по оснащению и вводу в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии по адресу: <адрес>, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На управляющую организацию ООО «Авангард» возложена обязанность обеспечить допуск АО «Ямалкоммунэнерго» к местам установки общедомовых (коллективных) приборов учета и компенсировать понесенные АО «Ямалкоммунэнерго» расходы на установку общедомовых приборов учета.

С решением суда не согласны ответчики ООО «Авангард» и АО «Ямалкоммунэнерго».

В апелляционной жалобе с учетом дополнений представитель АО «Ямалкоммунэнерго» в лице директора филиала АО «Ямалкоммунэнерго» в Надымском районе ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие у прокурора полномочий на обращение с настоящим иском в суд, поскольку прокуратура не является органом, непосредственно осуществляющим надзор в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Считает, что довод прокурора и выводы суда о том, что несоблюдение Федерального закона 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении» нарушает права неопределённого круга лиц, основаны исключительно на том, что многоквартирные дома должны быть оснащены приборами учёта, и сами по себе не указывают на нарушение прав неопределённого круга лиц либо причинения ущерба Российской Федерации. При этом, в рассматриваем случае круг лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано исковое заявление, является определённым, состав жителей многоквартирных домов, на момент обращения прокурора в суд является ограниченным, определённым и известным. Так же приводит доводы о том, что Общество лишено возможности приобрести приборы учета до момента компенсации расходов на приобретение указанных приборов учета со стороны управляющей компании, поскольку единственным источником доходов Общества являются регулируемые виды деятельности, и тарифы, которые утверждаются Департаментом жилищной политики, энергетики и коммунального комплекса ЯНАО. При этом в утверждённых тарифах отсутствуют расходы на установку общедомовых приборов учета по всем многоквартирным домам в г. Надыме. Кроме того, в настоящее время определением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области в отношении АО «Ямалкоммунэнерго» приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на все денежные средства, что делает невозможным исполнение обжалуемого решения. Более того, заявитель ссылается на недоказанность истцом обстоятельств по целесообразности установки приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах. Кроме того, указывает на то, что расходы на установку общедомовых приборов учета относятся в перечень работ по капитальному ремонту. Названным доводам не дана надлежащая правовая оценка со стороны суда.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Авангард» ФИО1 просит об отмене (изменении) решения суда в части возложения на ООО «Авангард» обязанности компенсировать понесённые АО «Ямалкоммунэнерго» расходы на установку общедомовых приборов учета, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие у управляющей организации обязанности по компенсации понесённых ресурсоснабжающей организацией расходов на установку общедомовых приборов учёта без решения собственников помещений многоквартирного дома. При этом собственники МКД оплачивают расходы той организации, которая осуществляла установку такого прибора учета, а не организации, на которую возложена обязанность по содержанию и ремонту общего имущества. Кроме этого, судом при принятии решения в обжалуемой части не было учтено, что собственники имеют право оплачивать равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, и при несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета, и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, как и то, что управляющая организация обслуживает МКД согласно минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), по установленному тарифу за 1 кв.м. общей площади и по периодичности проведения работ, в данный тариф (стоимость) расходы на установку ОДПУ не включены. Возложение на управляющую организацию обязанности единовременно компенсировать понесённые АО «Ямалкоммунэнерго» расходы на установку общедомовых приборов учета, затруднит исполнение условий договора управления, и повлечет нарушение прав неопределенного круга собственников помещений в многоквартирном доме на безопасные и благоприятные условия проживании. Возложение обязательств по компенсации понесённых ресурсоснабжающей организацией расходов на установку общедомовых приборов учета на управляющую организацию возможно, если собственниками помещений МКД принято такое решение, с последующим выставлением собственникам помещений МКД счета на оплату за установку ОДПУ, с указанием общего размера расходов на установку такого прибора, исходя из их доли в праве общей собственности на общее имущество.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ООО «Авангард» представитель АО «Ямалкоммунэнерго» в лице директора филиала АО «Ямалкоммунэнерго» просит оставить апелляционную жалобу ООО «Авангард» без удовлетворения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу АО «Ямалкоммунэнерго» Надымский городской прокурор просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу АО «Ямалкоммунэнерго» без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции помощник прокурора Гонтарь А.О. настаивала на требованиях искового заявления, возражала против доводов апелляционных жалоб, полагая их необоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, а именно: представитель ответчика АО «Ямалкоммунэнерго», представитель ответчика ООО «Авангард», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - департамент государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, АО «ЕРИЦ» в судебном заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От представителя АО «Ямалкоммунэнерго» поступало ходатайство о рассмотрении дела с использованием системы видеоконференц-связи, в удовлетворении которого судом было отказано.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ознакомившись с материалами дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений относительно них, заслушав объяснения прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 1); недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела (п. 2); несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела (п. 3); нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (п. 4).

Вместе с тем, таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, АО «Ямалкоммунэнерго» является единственной в г. Надыме ресурсоснабжающей организацией, поставляющей населению теплоэнергию, а также оказывающей услуги по предоставлению холодного и горячего водоснабжения.

В ходе проведённой Надымской городской прокуратурой проверки по соблюдению ресурсоснабжающими организациями жилищных прав граждан установлено, что в многоквартирных жилых домах, расположенных в <адрес>, отсутствуют общедомовые приборы учёта тепловой энергии.

По сведениям Департамента градостроительной политики и земельных отношений Администрации Надымского района многоквартирные жилые дома, расположенные в <адрес> и по <адрес>, не являются аварийными, ветхими и подлежащим сносу (т. 1 л.д. 57).

Согласно ответам АО «Ямалкоммунэнерго» от 2 апреля 2025 г. №4.01-04-04.1-2025/0659, от 16 мая 2025 г. № 4.01-04-04.1-2025/1063 на требование прокурора, начисление платы за коммунальную услугу в отношении жилых помещений, не оборудованных ИПУ ХВС осуществляется исходя из норматива потребления коммунального ресурса. В связи с отсутствием введенного в эксплуатацию ОДПУ тепловой энергии, расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в отношении жилых/нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, производится Обществом исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. Возможность оборудования общедомовыми приборами учёта многоквартирных жилых, расположенных <адрес><адрес> имеется, что следует из представленной к ответу сводной таблицы.

Из материалов дела также следует, что управление многоквартирными домами, расположенными <адрес><адрес> осуществляет ООО «Авангард» на основании договоров от 22 июля 2022 г. № А-04/МКД и от 8 июля 2022г. №А-03/МКД (т.2 л.д.62-84,85-123; т.3 л.д.37,39-40).

Согласно указанных договоров управления обязанностью ООО «Авангард» является оказание услуг и выполнение работ по содержанию общего имущества МКД в соответствии с условиями договоров (п.2.2 договора), соблюдать требования законодательства Российской Федерации об энергосебережении и о повышении энергетической эффективности, в том числе обеспечивать установку и ввод в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной, горячей воды, тепловой и электрической энергии, а также их надлежащую эксплуатацию (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Указанные обстоятельства ответчиками АО «Ямалкоммунэнерго» и ООО «Авангард» не оспаривались.

Из акта обследования от 27 октября 2025 г. на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета по адресу: <адрес> ) комиссионно установлено, что имеется техническая возможность установки общедомового приборов учета тепловой энергии (т.5 л.д.22). К акту приложена фототаблица и видеосъемка (т.5 л.д.23-27,41).

Из акта обследования от 13 ноября 2025 г. на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета по адресу: <адрес> комиссионно установлено, что имеется техническая возможность установки общедомового приборов учета тепловой энергии (т.5 л.д.28-29). К акту приложена фототаблица и видеосъемка (т.5 л.д.30-32,41).

Полномочия комиссии подтверждены должностными инструкциями (т.2 л.д.240-244, 245-248; т.3 л.д.17-26).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, суд первой инстанции, руководствуясь Федеральным законом от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и установив факт отсутствия в многоквартирном доме общедомовых приборов учёта тепловой энергии, а также наличие технической возможности по установке приборов учёта, пришёл к выводу, что на АО «Ямалкоммунэнерго» как на ресурсоснабжающей организации лежит обязанность по оснащению и вводу в эксплуатацию общедомового прибора учёта тепловой энергии, а на ООО «Авангард» как на управляющую организацию – обязанность по обеспечению доступа и компенсации расходов АО «Ямалкоммунэнерго» по установке таких общедомовых приборов учёта.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сопряженность деятельности по производству и передаче коммунальных ресурсов с негативным воздействием на окружающую среду предопределяет необходимость принятия публичной властью, несущей наряду с субъектами хозяйственной деятельности конституционную ответственность за сохранение природы и окружающей среды (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2013 года № 5-П), мер, направленных на предупреждение и минимизацию экологических рисков в жилищно-коммунальной сфере, включая меры по ресурсосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирных домов.

Такие меры предусмотрены Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р), которая называет в числе приоритетов государственной политики в этой сфере развитие интеллектуальных систем комплексного, дистанционного учета коммунальных энергоресурсов за счет поэтапного изменения требований к приборам учета, актуализацию нормативов потребления коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды, а среди первостепенных задач - совершенствование системы учета потребления коммунальных услуг, включая меры, направленные на стимулирование потребителей к установке приборов учета (общедомовых и индивидуальных), а также введение ответственности за вмешательство в работу приборов учета и несанкционированное подключение к внутридомовым сетям.

Успешная реализация этих задач требует комплексного и последовательного закрепления в нормативном правовом регулировании положений, обеспечивающих эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов, что не исключает возложения на участников хозяйственной деятельности и потребителей коммунальных ресурсов дополнительных обязанностей и установления отвечающих требованиям статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации ограничений их прав.

Соответственно, нормативное регулирование отношений в сфере снабжения энергетическими ресурсами – исходя из необходимости соблюдения конституционного права граждан на жилище, охраны частной собственности, сохранения природы и окружающей среды – должно основываться на вытекающих из Конституции Российской Федерации (статья 17, часть 3; статья 19, часть 1; статья 55, часть 3) принципах определенности, справедливости и соразмерности (пропорциональности) вводимых ограничений конституционно значимым целям, с тем чтобы достигался разумный баланс имущественных интересов участников этих отношений, в том числе применительно к порядку определения объема потребляемого собственниками и пользователями отдельных помещений в многоквартирном доме коммунального ресурса (коммунальной услуги) и взимаемой за него платы.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В статье 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 12 статьи 13 названного Федерального закона от 23 ноября 2009г. № 261-ФЗ предусмотрено, что до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункты 5, 12 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пункту 38(1) указанных Правил содержание общего имущества в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 года не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Счета на оплату расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

При несогласии с указанным в счете размером расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета и (или) отнесенной на него долей расходов собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями, а при неурегулировании разногласий вправе обжаловать выставленный счет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом и вопреки доводам апелляционных жалоб ответчиков, учитывая вышеприведённое правовое регулирование, именно на ресурсоснабжающую организацию законом возложена обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учёта (то есть их установке и вводу в эксплуатацию), и если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, то последняя обязана компенсировать понесённые ресурсоснабжающей организацией расходы на установку общедомовых приборов учёта, с последующим выставлением собственникам помещений многоквартирного дома счёта на оплату расходов на установку общедомовых приборов учёта с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учёта и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, исходя из их доли в праве общей собственности на общее имущество.

Доводы АО «Ямалкоммунэнерго» в апелляционной жалобе на отсутствие у прокурора полномочий на обращение с настоящим иском в суд не могут быть приняты во внимание, поскольку и как верно указал суд первой инстанции, обращаясь в суд с исковым заявлением, прокурор выступил в защиту прав не только тех граждан, которые являются собственниками квартир многоквартирного жилого дома в настоящее время, но и тех, которые являются жильцами или могут ими стать в будущем, и конкретизировать их перечень на момент рассмотрения дела не возможно.

Кроме того, отсутствие общедомовых приборов учёта в спорных многоквартирных домах не позволяет надлежащим образом учесть потребляемый коммунальный ресурс, что идет вразрез с вышеприведёнными требованиями жилищного законодательства и законодательства об энергосбережении ресурсов, с проводимой государством политикой эффективного использования ресурсов.

В целом, доводы апелляционных жалоб не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с той оценкой исследованных доказательств, которая дана судом первой инстанции, а также к иному толкованию норм материального права. Однако оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку установленные ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу разрешен верно.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

определила:

решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2025 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» и общества с ограниченной ответственностью «Авангард» - без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Суд Ямало-Ненецкого автономного округа (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

Надымская городская прокуратура (подробнее)

Ответчики:

АО Ямалкоммунэнерго (подробнее)
ООО Авангард (подробнее)
Филиал АО "Ямалкоммунэнерго" в Надымском районе (подробнее)

Судьи дела:

Савельева Евгения Николаевна (судья) (подробнее)