Решение № 2А-3282/2017 2А-3282/2017~М-2330/2017 М-2330/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-3282/2017

(№)а-3282/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Куликовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС (№) по Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени, мотивировав требования следующим.

Административный ответчик является собственником следующего имущества: жилой (адрес обезличен), расположенный по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), рп Лукино, (адрес обезличен), а также земельного участка, кадастровый номер (№), по адресу: Нижегородская область, (адрес обезличен), рп Лукино, (адрес обезличен).

За ответчиком образовалась задолженность перед бюджетом по земельному налогу за 2014 г. в размере (данные обезличены) рублей; пени по земельному налогу (данные обезличены) рублей; налог на имущество за 2014 г. в размере (данные обезличены) рублей, пени на имущество в сумме (данные обезличены) рубля.

На указанную сумму административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки, однако административный ответчик до настоящего времени не погасил задолженность перед бюджетом по налогу и пени.

Ранее Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика вышеуказанной суммы задолженности, однако, (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа.

Далее инспекция обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) в принятии заявления было отказано. Инспекция полагает, что данная причина является уважительной для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

На основании вышеизложенного, Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области просит суд:

1. Восстановить пропущенный срок на подачу заявления;

2. Взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере (данные обезличены) рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении исковые требования поддерживал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом,

Суд в силу статьи 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В пункте 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункта 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны: фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства; общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.

На основании п.1 ст.9 Налогового кодекса РФ, участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу пунктов 1,7 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

Согласно п.1 и п.2 ст.44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1-4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что налоговый орган направил административному ответчику налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога (№) от 11.04.2015г. (л.д. (№)), а так же требование (№) об уплате на сумму (данные обезличены) рубля и пени (данные обезличены) рубля (л.(№)) об уплате налога с предложением добровольной оплаты суммы задолженности, однако административный ответчик до настоящего времени задолженность перед бюджетом не погасил.

Согласно части 5 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Указанные требования были отправлены ФИО1 заказными письмами с уведомлениями, однако до настоящего времени указанные в нем суммы в бюджет административным ответчиком не внесены (л.д.(№)).

Разрешая заявленные требования о взыскании задолженности по уплате налога и пени, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании (ДД.ММ.ГГГГ.) Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика вышеуказанной суммы задолженности, однако, (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода вынесено определение о возврате заявления о вынесении судебного приказа (л.(№)).

Далее, Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании данной задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка (№) Канавинского судебного района г.Н.Новгорода от 12.04.2017г. было отказано в принятии заявления и разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

С административным исковым заявлением в суд с требованием о взыскании задолженности по уплате налога и пени Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обратилась (ДД.ММ.ГГГГ.), т.е. по истечению шестимесячного срока, предусмотренного ст. 48 Налогового кодекса РФ для обращения в суд с заявление о взыскании задолженности по налогу.

Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области просит суд восстановить срок на подачу заявления.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Нормы КАС РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом иска в суд по истечении сроков, указанных в ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 1).

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения (часть 2).

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы) (часть 3).

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из представленных материалов следует, что административным истцом Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области предпринимались меры к своевременному взысканию с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогу и пеней: изначально исковое заявление было подано мировому судье судебного участка (№) Канавинского судебного района г. Н.Новгорода Нижегородской области (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, первоначально заявление Межрайонной ИФНС России (№) по Нижегородской области о взыскании задолженности с ФИО1 было подано с соблюдением предусмотренного законом срока, а в дальнейшем рассмотрению и разрешению указанного спора препятствовали обстоятельства, не зависящие от Межрайонной ИФНС (№) по Нижегородской области.

В Канавинский районный суд г.Н.Новгорода административный иск поступил (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, оценивая причины пропуска шестимесячного срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что административным истцом срок для подачи в суд административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пеней, пропущен по уважительным причинам и подлежит восстановлению

Доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности, административным ответчиком не представлено, а также не представлено доказательств отсутствия или оплаты задолженности по налогу и пени в полном объеме.

Судом установлено, что до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Таким образом, поскольку административный ответчик своевременно не исполнил обязательства по уплате налогов, пеней, а обязанность оплачивать предусмотренные законом налоги прямо предусмотрена законом, оснований для освобождения административного ответчика от этого судом не установлено, требования административного истца о взыскании задолженности по налогам, пени являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, с административного ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по налогам и пени в размере (данные обезличены) рублей.

Из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

За удовлетворение требований имущественного характера с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (№) по Нижегородской области задолженность по налогам и пени в размере (данные обезличены).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья (подпись) Д.В.Соколов

Копия верна.

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: Н.В.Куликова

Подлинный текст решения хранится в материалах административного дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н.Новгорода.