Решение № 2А-304/2017 2А-304/2017~М-308/2017 М-308/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-304/2017

Дело №а-304-2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Тимофеев Ф.В.,

с участием заместителя прокурора г. Тайги Ворошиловой Г.А.,

представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Громышовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 09 ноября 2017 года

дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден Тайгинским городским судом ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 1 УК РФ 3 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления зам.начальника ЛОП на <адрес> ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника ЛОП на <адрес> ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 550 руб.

Руководствуясь ст. 3 ч. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения, предусмотренные законом: обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 07:00 час., за исключением официального трудоустройства; запрещение выезда за пределы Тайгинского городского округа, за исключением официального трудоустройства, разрешения ОВД; запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Представитель Отдела МВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно уточнила, что ФИО2 имеет судимость за тяжкое преступление и срок административного надзора ему необходимо установить в 3 года.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика ФИО2, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, участие которого в судебном заседании судом необходимым не признано.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично в части установление административных ограничений, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 ч. 3 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 ч. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Тайгинского городского суда ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 1 УК РФ 3 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч. 5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения ФИО2 преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Суд считает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор, поскольку он был осужден приговором Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч. 1 УК РФ за совершение тяжкого преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до восьми лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания, следовательно, он имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Кроме того, ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в соответствии с постановлением заместителя начальника ЛОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 рублей, в соответствии с постановлением начальника ЛОП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО2 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, учитывая характеристику ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года, а не на 3 года, как об этом просит в заявлении начальник ОВД, и в этой части удовлетворяет заявление начальника отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу частично.

Суд считает, что установление в отношении ФИО2 административного надзора на 2 года и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению и в части установления административных ограничений.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 07-00 час. (если не связано с трудовой деятельностью); обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Мотивированных доказательств о необходимости возложения на ФИО2 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы Тайгинского городского округа, за исключением официального трудоустройства, разрешения ОВД; обязательной явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также данных о том, что данные ограничения будут отвечать указанным задачам административного надзора, судом не добыто и административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 2 года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 час. до 07-00 час. (если не связано с трудовой деятельностью);

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части требований Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 09 ноября 2017 года.

Судья: Ф.В.Тимофеев

Верно: судья: Ф.В.Тимофеев

секретарь Ю.А. Громышова