Решение № 2-1097/2019 2-1097/2019~М-854/2019 М-854/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1097/2019

Дело № 2-1097/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 г. с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре - Гаджиевой Г.М., с участием помощника прокурора <адрес> Семедова Д.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, поданного в интересах ФИО1 к администрации МР «<адрес>» о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным, о признании права на приватизацию недвижимого имущества, о возложении обязанности на администрацию МР «<адрес>» зарегистрировать право собственности,

установил:

прокурор <адрес>, действуя в интересах сироты ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушениях требований законодательства о приватизации жилья. В ходе проверки установлено, что ФИО1 является сиротой, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлено жилое помещение в соответствии с законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД государственными полномочиями РД по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В 2011 году с ФИО1 заключён договор специализированного найма сроком на 5 лет, и по истечении 5 лет в 2017 году – договор социального найма. Согласно договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в лице МР «<адрес>» передаёт нанимателю в лице ФИО1 в бессрочное владение и пользование часть жилого дома площадью 56,8 м?, по адресу: РД, <адрес>. Вместе с ФИО1 в указанном доме проживают члены её семьи: супруг и двое несовершеннолетних детей. В связи с тем, что условия проживания для четверых являются стеснёнными, ими было решено продать указанное жилье и приобрести жилье площадь большей площади. С целью участия в приватизации, занимаемой ими квартиры с передачей её в общую совместную собственность, ФИО1 обратилась к наймодателю в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о бесплатной передаче указанного жилого дома в собственность. Однако, ДД.ММ.ГГГГ администрация МР «<адрес>» на указанное заявление ответило отказом. Отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает право ФИО1 на приватизацию квартиры и является неправомерным. Потому просит суд признать отказ в приватизации жилого помещения незаконным, признать права на приватизацию части жилого дома площадью 56,8 м?, земельного участка площадью 358 м? с кадастровым номером 05:09:00005:1223, расположенных по адресу: РД, <адрес>, обязать администрацию МР «<адрес>» зарегистрировать право собственности на земельный участок и жилой дом за ФИО1

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Семедов Д.Ш. поддержал требования прокурора, просит суд удовлетворить их по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации МР «<адрес>», третье лицо - ФИО1, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Каких-либо письменных возражений ответчик, а также подтверждающие документы о соответствии законодательству действий администрации МР «<адрес>» в суд не предоставил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора <адрес> Семедова Д.Ш., изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" таким детям предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений только в случае, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, либо являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, но их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Статьей 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 указанного Закона РФ).

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилищных помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как сироте постановлено предоставить жилое помещение не менее 33 м?.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МР «<адрес>» и ФИО1 был заключён договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено в бессрочное владение и пользование часть жилого дома площадью 56,8 м?, земельного участка площадью 358 м? с кадастровым номером 05:09:00005:1223, расположенных по адресу: РД, <адрес>, для проживания в нем.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в администрацию МР «<адрес>» были предоставлены необходимые документы для приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 администрация МР «<адрес>» сообщила, что законодательством не предусмотрен порядок бесплатной передачи в собственность детей-сирот жилых помещений, используемых ими по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что отказ администрации МР «<адрес>» в заключении договора приватизации с ФИО1 не правомерен и не соответствует закону. Следовательно, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах сироты ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать отказ от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МР «<адрес>» ФИО1 в приватизации жилого помещения незаконным.

Признать за ФИО1 право на приватизацию части жилого дома площадью 56,8 м?, земельного участка площадью 358 м? с кадастровым номером 05:09:00005:1223, расположенных по адресу: РД, <адрес>.

Обязать администрацию МР «<адрес>» зарегистрировать право собственности за ФИО1 на часть жилого дома площадью 56,8 м?, земельный участок площадью 358 м? с кадастровым номером 05:09:00005:1223, расположенных по адресу: РД, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Казаватов