Решение № 2А-5688/2025 2А-916/2026 2А-916/2026(2А-5688/2025;)~М-3141/2025 М-3141/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-5688/2025

Дело № 2а-916/2026 УИД 78RS0020-01-2025-005752-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 марта 2026 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Самойленко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу к несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017-2023 годы в размере 8061 рублей и пени в сумме 2464,88 рублей. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик является собственником квартиры, ему были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за вышеназванные налоговые периоды, однако, в установленный законом срок административный ответчик налог не уплатил, в результате чего образовалась задолженность, на которую были начислены пени. Направленные налогоплательщику требования об уплате задолженности исполнены не были. В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета, административному ответчику было направлено требование № 62197 от 23.07.2023 об уплате налога и пеней, установлен срок оплаты, однако в срок налог и пени не уплачены. Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, пояснив, что задолженность по налогу за 2017 год в настоящее время административным ответчиком погашена.

Административный ответчик несовершеннолетняя ФИО1, 00.00.0000 года рождения, и ее законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались по адресу регистрации места жительства, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

На основании положений статей 100, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и его законного представителя.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

В силу пунктов 1 и 4 ст. 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских организаций или иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с достижением малолетним совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 25-О-О нормы главы 23 Налогового кодекса РФ в силу статей 19 и 207 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста, поскольку в силу ст. 60 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Таким образом, несовершеннолетние дети как собственники имущества обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя его содержания (ст. 210 ГК РФ), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (ст. 249 ГК РФ), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями (усыновителями, опекунами, попечителями) как законными представителями несовершеннолетнего ребенка, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 №5-П).

Из изложенного следует, что родители как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе, должны исполнять обязанности по уплате налогов в отношении этого имущества.

На основании ст.ст. 400-401 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе, жилой дом, квартиру, комнату.

Согласно п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").

Согласно п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником 1/5 доли в праве собственности на квартиру по адресу: ...

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № 20870852 от 14.07.2018, в котором произведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 850 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговая инспекция направила ФИО1 требование № 23274 от 30.01.2019 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 850 рублей, пени в сумме 12,42 рублей в срок до 26 марта 2019 года.

Налоговым уведомлением № 68063496 от 23.08.2019 ФИО1 сообщено о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 935 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговая инспекция направила ФИО1 требование № 21261 от 05.02.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 935 рублей, пени в сумме 12,56 рублей в срок до 18 марта 2020 года.

Налоговым уведомлением № 66118807 от 01.09.2020 ФИО1 сообщено о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1028 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговая инспекция направила ФИО1 требование № 32487 от 18.06.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1028 рублей, пени в сумме 30,56 рублей в срок до 24 ноября 2021 года.

Налоговым уведомлением № 79985409 от 01.09.2021 ФИО1 сообщено о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1131 рублей.

В связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговая инспекция направила ФИО1 требование № 69792 от 23.12.2021 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 1131 рублей, пени в сумме 6,05 рублей в срок до 15 февраля 2022 года. В требовании также указано, что общая сумма задолженности, числящаяся за налогоплательщиком, составляет 4121 рублей.

Налоговым уведомлением № 53690329 от 01.09.2022 ФИО1 сообщено о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1244 рублей.

В связи с наличием отрицательного сальдо единого налогового счета ФИО1 23.07.2023 было выставлено требование № 62197 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 5965 рублей, пени в сумме 1301,53 рублей в срок до 16.11.2023.

Налоговыми уведомлениями № 106971142 от 12.08.2023 и № 195422578 от 07.08.2024 ФИО1 сообщено о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2022 и 2023 годы в размере 1368 и 1505 рублей.

Поскольку налог на имущество административным ответчиком уплачен не был, по состоянию на 03.12.2024 общая сумма задолженности по налогу, исходя из представленных налоговой инспекцией документов, составляла: 5965+1368+1505 = 8838 рублей.

С учетом размера пеней, начисленных налоговым органом по состоянию на 03.12.2024, сумма задолженности превысила 10 000 рублей, и Межрайонная ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка № 150 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

Определением от 26.06.2025 судебный приказ от 31 марта 2025 года по делу № 0 был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 23.12.2020 по 01.01.2023, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что 30.01.2019 ФИО1 было выставлено требование № 23274 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 850 рублей, пени в сумме 12,42 рублей в срок до 26.03.2019.

По состоянию на 26.03.2022 (три года со дня истечения срока исполнения данного самого раннего требования) задолженность ФИО1, состоящая из недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018 и 2019 годы и начисленным пеням, не превышала 10 000 рублей, а следовательно, налоговая инспекция обязана была обратиться в суд с заявлением о взыскании данной недоимки не позднее 26.09.2022.

Поскольку в указанный срок налоговый орган не обратился с заявлением в суд, данная недоимка в силу положений ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации является безнадежной к взысканию.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020-2023 годы в сумме: 1131+1244+1368+1505 = 5248 рублей.

Размер пеней, начисленных на данную недоимку за период с 02.12.2021 по 04.12.2024 (дата окончания начисления пени в расчете налоговой инспекции – л.д. 28), будет составлять: 1131*0,075/300*18 + 1131*0,085/300*56 + 1131*0,095/300*14 + 1131*0,2/300*42 + 1131*0,17/300*23 + 1131*0,14/300*23 + 1131*0,11/300*18 + 1131*0,095/300*41 + 1131*0,08/300*56 + 1131*0,075/300*74 + 2375*0,075/300*234 + 2375*0,085/300*22 + 2375*0,12/300*34 + 2375*0,13/300*42 + 2375*0,15/300*33 + 3743*0,15/300*16 + 3743*0,16/300*224 + 3743*0,18/300*49 + 3743*0,19/300*42 + 3743*0,21/300*36 + 5248*0,21/300*2 = 1203,38 рублей.

Таким образом, суд частично удовлетворяет требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Санкт-Петербургу в установленном судом размере.

Кроме того, на основании ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2, проживающей по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 20 по Санкт-Петербургу недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020-2023 годы в размере 5248 рублей, пени за период 02.12.2021 по 04.12.2024 в сумме 1203,38 рублей, а всего взыскать 6451 рубль 38 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в бюджет Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Черкасова Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.03.2026.