Постановление № 5-98/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-98/2019

Дело № 5-98/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2019 года г. Киров

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Суворова В.В.,

с участием законного представителя – директора ООО «Арсенал» ФИО1,

при секретаре Жуйковой К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Арсенал», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Киров, {Адрес}

УСТАНОВИЛ:

{Дата} старшим государственным инспектором отдела надзора за опасными грузами, чрезвычайными ситуациями, пожарной и промышленной безопасностью Приволжского Управления Государственного железнодорожного надзора ФСНСТ в отношении директора ООО «Арсенал» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15 КоАП РФ. В рамках административного расследования на основании определения {Номер} от {Дата}, которое получено ООО «Арсенал» {Дата}, были запрошены сведения, необходимые для проведения административного расследования, а именно: копия служебного расследования по случаю повреждения грузовых вагонов на пути необщего пользования ООО «Арсенал»; копии приказов о назначении ответственных за сохранность железнодорожного подвижного состава на пути необщего пользования ООО «Арсенал», их должностные инструкции; паспортные данные ответственных работников (с указанием даты и места рождения, адреса регистрации, семейного положения). В срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ, т.е. до {Дата} указанная обязанность ООО «Арсенал» не исполнена, истребуемые сведения в Приволжское управление Госжелдорнадзора ФСНСТ в указанный срок не поступали.

В судебном заседании директор ООО «Арсенал» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку ООО «Арсенал» является субъектом малого предпринимательства, а именно микропредприятием, ранее к административной ответственности не привлекалось, в случае назначения наказания в виде административного приостановления деятельности работы лишатся 5 работников, не будут исполнены обязательства перед контрагентами.

Выслушав пояснения законного представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина ООО «Арсенал» подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении {Номер} от {Дата}; сообщением начальника службы вагонного хозяйства Горьковской дирекции инфраструктуры ФИО4 от {Дата}; справкой от {Дата}; актами о повреждении вагона {Номер}, 67 от {Дата}; заданием на проведение расследования в случае повреждения вагонов {Номер} от {Дата}; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования {Номер} от {Дата}; определением об истребовании сведений {Номер} от {Дата}; уведомлением о вручении заказного отправления от {Дата}; сообщением директора ООО «Арсенал» ФИО1 от {Дата}; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от {Дата}; уставом ООО «Арсенал» от {Дата}; выпиской из ЕГРЮЛ от {Дата}, иными письменными материалами дела.

Суд считает установленным, что у ООО «Арсенал» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Оценив исследованные в судебном заседании материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ООО «Арсенал» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 17.7 КоАП РФ.

Собранные в ходе административного расследования доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ООО «Арсенал» в совершении правонарушения и являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам дела об административном правонарушении, подтверждающим виновность ООО «Арсенал», у суда оснований не имеется.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Арсенал», суд учитывает признание вины последним, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным и наиболее целесообразным назначить ООО «Арсенал» наказание в виде штрафа, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, будет справедливым и соразмерным содеянному, не находя оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Вместе с тем, согласно представленным данным ООО «Арсенал» к административной ответственности за совершение административных правонарушений ранее не привлекалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Принимая во внимание, что действия ООО «Арсенал» не повлекли причинения вреда, предусмотренного в соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ, ООО «Арсенал» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно микропредприятием, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, совершение административного правонарушения впервые, суд на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ приходит к выводу о замене назначенного ООО «Арсенал» наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Арсенал», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Киров, {Адрес}, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мотивированное постановление изготовлено 21.02.2019.

Судья В.В. Суворова