Решение № 2А-2976/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2А-2976/2025

Дело № 2а-2976/2025

25RS0001-01-2025-004738-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Е.В. Панасюк, при секретаре К.А. Левченко, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ

Владивостокская таможня обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что в октябре 2021 года из Республики Корея согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - а/м «КIА CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №. По ПТД № к оформлению заявлен товар автомобиль «КIА CARNIVAL» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения Республика Корея, заявленная стоимость 8900 долларов США (7695,64 евро по курсу волют на дату декларирования). Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: Ввозная таможенная пошлина - 461 378,24 рублей (ставка 2,5 евро за 1 см3), таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, итого за ввезенный товар было уплачено - 464 478,24 рублей. Владивостокской таможней проведен таможенный контроль, оформленный актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в рамках проверки выявлены несоответствия, признаки недействительности формального составления документов. Совокупный анализ сведений, содержащихся в документах, в приложенных к ПТД, выявил признаки недостоверности сведений о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства. В ходе анализа информации, представленной на сайте «carstat.kr», на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобиль КIА CARNIVAL 2019 года выпуска проданы в Республике Корея в 2021 продан по цене существенной выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в Республике Корея 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 14 724 долларов США до 27 785 долларов США. Средняя стоимость составила 20 450,16 долларов США. Наиболее близкой к средней является цена продажи аналогичного транспортного средства №, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 21 389 долларов США. Таким образом, при декларировании товара а/м «KIA CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей. Таким образом, стоимость а/м «К1А CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, вывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, определена на основании стоимости продажи аналогичного автомобиля (VIN - №) на территории Республики Корея и составляет 21 389 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 552 161,23 рубль или 18 494,60 евро. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлено, что в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте ставка таможенной пошлины составляет 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3 рабочего объема двигателя. В связи с чем, таможенный приходный ордер № аннулирован и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: ввозная таможенная пошлина – 2199 *5,5 евро = 1 015 032,12 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, итого, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих к уплате составила 1 018 132,12 рублей. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила 1 018 132,12 – 464 478,24 = 553 653,88 рублей. Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационный пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационный пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №. Владивостокская таможня в целях исполнения положений КАС РФ, обратилась к мировому судье судебного участка № Первомайского судебного участка <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного участка г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-3253/2024 отменен. В этой связи, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пени, исчисленных по ТПО № (ТПО №) в размере 1 107 307,76 рублей.

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве заинтересованного лица, в порядке статьи 47 КАС РФ, привлечено ООО «Прайд».

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались судебными повестками, направленными посредством услуг почтовой связи, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 100 и ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Общие правила взыскания таможенных платежей и иных платежей, взыскание которых возложено на таможенные органы, определены главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 года № 289-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст.47 ТК ЕАЭС таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств-членов (п.2 ст. 47 ТК ЕАЭС).

Как установлено ч. 1 ст.37 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, хранением товаров.

В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п.7 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль может производится в течении трех лет.

В соответствии с п.1 ст. 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль.

В силу абзаца 3 пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно пункту 1 статьи 313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (часть 15 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что в октябре 2021 года из Республики Корея согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза прибыл товар для личного пользования - а/м «КIА CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни, последним подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №. По ПТД № оформлению заявлен товар автомобиль «КIА CARNIVAL» ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения Республика Корея, заявленная стоимость 8900 долларов США (7695,64 евро по курсу волют на дату декларирования).

Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: Ввозная таможенная пошлина - 461 378,24 рублей (ставка 2,5 евро за 1 см3), таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, итого за ввезенный товар было уплачено - 464 478,24 рублей.

Владивостокской таможней проведен таможенный контроль, оформленный актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств №№/А000373. По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в рамках проверки выявлены несоответствия, признаки недействительности формального составления документов.

Совокупный анализ сведений, содержащихся в документах, в приложенных к ПТД, выявил признаки недостоверности сведений о заявленной стоимости проверяемого транспортного средства. В ходе анализа информации, представленной на сайте «carstat.kr», на котором в свободном доступе размещена информация о фактической цене продажи автотранспортных средств в Республике Корея, установлено, что автомобиль КIА CARNIVAL 2019 года выпуска проданы в Республике Корея в 2021 продан по цене существенной выше стоимости, заявленной при декларировании указанного автотранспортного средства. Статистика продаж аналогичных автотранспортных средств в Республике Корея 2021 году имеет узкий ценовой диапазон и варьируется от 14 724 долларов США до 27 785 долларов США. Средняя стоимость составила 20 450,16 долларов США. Наиболее близкой к средней является цена продажи аналогичного транспортного средства №, проданного ДД.ММ.ГГГГ по цене 21 389 долларов США.

Таким образом, при декларировании товара, а/м «KIA CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска бывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, указаны недостоверные сведения о его стоимости, что повлекло неполную уплату таможенных платежей. Таким образом, стоимость а/м «К1А CARNIVAL», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, вывший в употреблении, объем двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения Республика Корея, определена на основании стоимости продажи аналогичного автомобиля (VIN - №) на территории Республики Корея и составляет 21 389 долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 552 161,23 рубль или 18 494,60 евро.

Согласно Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении товаров для личного пользования, стоимость которого не превышает 8500 евро, ставка таможенной пошлины 54% от стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает8500 евро, но не превышает 16700евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1 см3, стоимость которых превышает 16700 евро, но не превышает 42300 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.

Владивостокской таможней сделан вывод о том, что заявленные ФИО1, сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированного в пассажирской таможенной декларации №/А060805, являются недостоверными и не подтверждены документально.

В связи с чем, таможенный приходный ордер № аннулирован и составлен новый ТПО №, в соответствии с которым рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: ввозная таможенная пошлина – 2199 *5,5 евро = 1 015 032,12 рублей, таможенные сборы за таможенные операции - 3 100 рублей, итого, сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих к уплате составила 1 018 132,12 рублей. Разница в сумме таможенных платежей с аннулированным ТПО составила 1 018 132,12 – 464 478,24 = 553 653,88 рублей.

Письмом Владивостокской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационный пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик был уведомлен о неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационный пошлин, процентов и пеней, исчисленных в ТПО №.

Однако до настоящего времени задолженность по таможенным платежам не погашена.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 553 653,88 рублей подлежат удовлетворению.

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ, признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 настоящего Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 указанного Закона).

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 настоящего Закона).

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени (ч. 8 ст. 72 настоящего Закона).

Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (ч. 9).

Ставка пени принимается равной одной трехсот шестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 настоящей статьи (ч.10).

После истечения срока добровольной уплаты процентная ставка пени принимается равной одной сотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки.

Обоснованность начисления ответчику таможенных платежей и пени, подтверждаются представленными суду доказательствами и не вызывают сомнения у суда, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, оснований сомневаться в обоснованности расчёта суммы задолженности и пени у суда не имеется.

Поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 72 Федерального закона № 289 размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, требование о взыскании с ответчика пени, исчисленной на 01.07.2025 обоснованы.

При этом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции (в том числе пени по обязательным платежам) не начисляются.

При этом суд руководствуется принципом универсальности воли законодателя, а также исходит из того, что таможенный платеж является обязательным платежом.

Самостоятельно осуществив расчет пени, исходя из количества дней просрочки и ключевых ставок, действовавших в соответствующие периоды, суд приходит к выводу о том, что сумма пени, подлежащая взысканию с ответчика, по вышеуказанному обязательному платежу, за исключением периода действия моратория в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", то есть начисленная за период по 31.03.2022 включительно, и после 02 октября 2022 года включительно пеня составляет сумму 646 698,49 рублей, что превышает сумму основной задолженности.

Принимая во внимание, что сумма взыскиваемой пени не может превышать сумму основного долга, то суд приходит к выводу об определении суммы неустойки в размере 553 653,88 рублей

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 553 653,88 рублей, пени в размере 553 653,88 рублей, а всего 1 107 307,76 рублей, подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО2 пользу Владивостокской таможни задолженность по оплате таможенных платежей и пени в размере 1 107 307,76 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в пользу Владивостокской таможни (ИНН №) задолженность в общем размере 1 107 307 рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину по административному иску в сумме 26 073 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025

Судья Е.В. Панасюк