Решение № 2А-2716/2025 2А-2716/2025~М-1248/2025 М-1248/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-2716/2025

< >

дело № 2а-2716/2025

35RS0001-01-2025-002267-80


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.

с участием помощника прокурора г. Череповца Й., представителя административного истца по доверенности Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России «Череповец» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России « Череповец» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде увеличения ему до четырех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 21 часов до 6 часов следующих суток, указав, что ФИО1 осужден 12.02.2018г. Вологодским областным судом по ст.132 ч.5 УК РФ (за преступление от 18.05.2017г.), ст.132 ч.5 УК РФ (за преступление от 22.05.2017г.),ст.135 ч.5 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права занимать любые должности в государственных, муниципальных, частных дошкольных и школьных учреждениях на срок 7 лет. Освобожден 21.05.2024г. по отбытии срока наказания.

ФИО1 решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14.03.2024г. установлен административный надзор сроком на 10 лет со дня постановки на профилактический учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания,или фактического нахождения с административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов следующих суток ;запрет пребывания в местах вблизи детских площадок, образовательных учреждений, детских садов; запрет выезда за пределы Вологодской области без уведомления (согласования) с органами внутренних дел.Поставлен на учет в отделе полиции №2 УМВД России по г.Череповцу 18.06.2024г..

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности : постановлением от 17.01.2025г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 03.12.2024г.), постановлением от 17.01.2025г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 05.12.2024г.).

18.06.2024г. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России « Череповец» по доверенности Ц. административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, СМС-сообщение о дате и времени судебного заседания доставлено ему 18.03.2025г., в материалы дела представлено его письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указывается, что с дополнениями он не согласен, он все осознал и обязуется не нарушать.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как указывается в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15(ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

Согласно разьяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 (ред. от 22.12.2022г.) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Пунктом 40 данного Постановления предусматривается, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что ФИО1 был осужден 12.02.2018г. Вологодским областным судом по ст.132 ч.5 УК РФ (за преступление от 18.05.2017г.), ст.132 ч.5 УК РФ (за преступление от 22.05.2017г.),ст.135 ч.5 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права занимать любые должности в государственных, муниципальных, частных дошкольных и школьных учреждениях на срок 7 лет. Освобожден 21.05.2024г. по отбытии срока наказания.

ФИО1 решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14.03.2024г. установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока,истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на профилактический учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания,или фактического нахождения с административными ограничениями : два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов следующих суток ;запрет пребывания в местах вблизи детских площадок, образовательных учреждений, детских садов; запрет выезда за пределы Вологодской области.

Поставлен на учет в отделе полиции №2 УМВД России по г.Череповцу 18.06.2024г. 18.06.2024г. ФИО1 лично, под роспись, был предупрежден об ограничениях своих прав и свобод, установленных судом, а также ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности : постановлением мирового судьи от 18.01.2025г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 03.12.2024г.- отсутствовал по месту жительства в ночное время ), постановлением от 17.01.2025г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (по нарушению от 05.12.2024г.- отсутствовал по месту жительства в ночное время).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Таким образом, как видно из представленных материалов, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года за нарушение административного надзора, поэтому его доводы, изложенные в письменном ходатайстве об отсутствии оснований для установления дополнительных ограничений, не могут быть приняты.

В связи с чем, суд находит требования административного истца обоснованными, с установление ФИО1 дополнительных ограничений : административного ограничения в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 21 часов до 6 часов следующих суток, увеличения до четырех раз в месяц обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку, указанные выше дополнительные ограничения, не являются чрезмерными, с учетом конкретных обстоятельств дела, не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и с учетом личности ФИО1, характера совершенных им административных правонарушений, его поведения в период административного надзора будут способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений и антиобщественного поведения, направлено на оказание воспитательного воздействия.

Руководствуясь ст.175-180, 273КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России «Череповец» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 14 марта 2024года ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения: увеличить ФИО1 до четырех раз в месяц обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изменить административное ограничение в виде запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с установлением его срока с 21 часов до 6 часов следующих суток.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.

Судья < > С.А. Вавилова

Подлинный документ

подшит в дело

УИД 35RS0001-01-2025-002267-80

производство № 2а-2716/2025

Череповецкого городского суда

Вологодской области