Постановление № 5-85/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-85/2020

№ 5-85/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Абатское Абатского района Тюменской области 21 мая 2020 года

Судья Абатского районного суда Тюменской области Боровая И.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

11.05.2020 года в 14 часов 30 минут ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, проигнорировав требование пункта 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», в период действия режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, без уважительной причины, с целью употребления спиртных напитков, покинул место своего проживания, находился по адресу: <адрес>.

ФИО1, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не прибыл, в материалах дела имеется письменное заявление ФИО1 с просьбой о рассмотрении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие. Согласно содержанию указанного заявления ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, признал, достоверность сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, составленном 13.05.2020 года в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтвердил.

В связи с изложенным, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 рассмотрено в его отсутствие.

Кроме личного признания вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, его вина подтверждается содержанием его письменного объяснения от 13.05.2020 года, из которого следует, что он проживает по адресу: <адрес>. 11.05.2020 года около 14 часов 30 минут он из <адрес> приехал в гости к матери, которая поживает по адресу: <адрес>. 12.05.2020 года на протяжении всего дня в доме у матери он употреблял спиртное. В вечернее время около 17 часов 30 минут он решил поехать обратно в <адрес>, но так как много выпил, он не помнит, как пошел на автовокзал. Около 01 часа 30 минут 13.05.2020 года его разбудил сотрудник полиции, так как он спал на обочине у дороги. После чего его доставили в отдел полиции. О том, что своими действиями он нарушает требования действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области он знал.

Вина ФИО1 также подтверждается: рапортом УУП ОП № 1 МО МВД России «Ишимский» ФИО3, протоколом об административном правонарушении 72 К № от 13.05.2020 года и объяснением ФИО4, из содержания которого следует, что 13.05.2020 года около 01 часа он проезжал по ул. Ленина с. Абатское возле дома № он увидел мужчину, у которого был неопрятный внешний вид, а также из полости рта исходил резкий запах алкоголя. Он сообщил в отдел полиции. По приезду сотрудников полиции этого мужчину разбудили и подняли. От сотрудников полиции он узнал, что это ФИО1.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18.03.2020 года в Тюменской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций».

В соответствии с п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения) начиная с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, случаев передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении судом, бесспорно установлено, что цель и мотивы, в связи с которыми ФИО1 покинул место своего жительства, не отнесены к перечню случаев, перечисленных в п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 года № 120-п «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения), в связи с возникновением которых гражданам разрешается покидать место своего жительства.

Таким образом, совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду сделать обоснованный вывод о доказанности виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

С учетом характера и общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывая, что указанное правонарушение совершено в период введения режима повышенной готовности, о котором ФИО1 знал, однако умышленно нарушил введенные ограничения, исходя из целей и задач административного судопроизводства и назначения наказания, суд считает назначение наказания в виде предупреждения нецелесообразным и не отвечающим принципу соразмерности.

При назначении вида и размера наказания ФИО1 суд учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, признавшего вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в действиях виновного суд, руководствуясь ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным учесть признание вины ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельством в действиях виновного не установлено.

С учетом данных о личности ФИО1, наличии смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости для достижения целей наказания назначить виновному наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; при этом при определении размера штрафа суд учитывает имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Применение меры наказания в виде предупреждения, также предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, по убеждению суда, невозможно. В силу своей общественной опасности административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ввиду наличия объективной возможности возникновения угрозы причинения вреда как жизни, так и здоровью людей в период режима повышенной готовности, по убеждению суда, не может быть отнесено к категории административных правонарушений, за совершение которых возможно применение к виновному меры административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Получатель административного штрафа: УФК по Тюменской области (ОП № 1 Абатское МО МВД России "Ишимский" по Тюменской области)

ИНН <***>

№ счета получателя платежа 40101810965770510005

В ГРКЦ ГУ России по Тюменской области

БИК 047102001

КБК 18811601201010601140

КПП 720501001

ОКТМО 71603402

УИН №

Наименование платежа – штраф

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате представлена в канцелярию Абатского районного суда Тюменской области.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ будет решаться вопрос о возбуждении административного производства по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, Вы вправе обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Абатский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: