Решение № 2А-469/2019 2А-469/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-469/2019

Дело №2а-469/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 04 июля 2019 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также - ММО МВД России «Лямбирский»), представитель не явился,

административного ответчика - ФИО1, не явился,

прокурора - помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время). В течение срока административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ММО МВД России «Лямбирский», административный ответчик ФИО1 не явились, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

Поскольку стороны о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия указанных лиц.

В заключении помощник прокурор Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 марта 2016 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26 августа 2016 года осужденный ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 фактически проживает по адресу: Республика Мордовия, Лямбирский район, <адрес>, со стороны соседей и жителей села жалоб на него не поступало, что подтверждается характеристикой администрации Первомайского сельского поселения от 24.06.2019 г.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено судом, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественных местах.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 23.05.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 КоАП Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток за то, что он, 22.05.2019 года в 11 час. 30 мин., находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Он же постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лямбирского района Республики Мордовия от 03.06.2019 г. признан виновным в совершении аналогичного административного правонарушения, имевшего место 31.05.2019 г. в с. Лямбирь, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

С учётом этих обстоятельств дела, сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика в отношении него может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Вышеуказанное административное ограничение установлено судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением:

запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов