Решение № 2-5510/2023 2-5510/2023~М-4936/2023 М-4936/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2-5510/2023

Дело №2-5510/2023

УИД 55RS0007-01-2023-005982-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 20 декабря 2023 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, обратившись в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, получил письменный отказ в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа на дату становления пенсии.

Полагает, что необходимая продолжительность страхового стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности.

Просит обязать ответчика включить ему в страховой стаж периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

В последующем исковые требования были уточнены, просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, просила заявленные истцом исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, просила также снизить размер заявленных ко взысканию расходов на оплату юридических услуг, полагая их размер завышенным.

Суд с учетом надлежащего извещения истца, наличия заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом нения лиц, участвующих в деле, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Проверив доводы истца, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

В силу п. 44 указанных Правил, в случае если застрахованное лицо является получателем пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства, сведения о периодах, учтенных при установлении такой пенсии, подтверждаются документом, выданным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в этом государстве, или иной организацией, к полномочиям которой относится выдача таких документов.

Статьей 1 Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ денонсировано Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения в области пенсионного обеспечения, подписанное в городе Москве 13 марта 1992 года.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого минимального страхового стажа. На дату обращения ФИО1 по сведениям индивидуального лицевого счета длительный стаж составлял <данные изъяты>. В длительный стаж истца периоды работы на территории <адрес> учтены не были. В этой связи право истца на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ не может быть реализовано. Право на назначение пенсии по ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ может быть реализовано не ранее ДД.ММ.ГГГГ, после достижения истцом возраста <данные изъяты> лет (л.д. 58-61).

Обращаясь в суд с требованием о включении указанного периода в страховой стаж, в подтверждение спорного периода работы истец представил трудовую книжку серии №, согласно которой истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из указанной организации по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 12-13).

Кроме того, в подтверждение спорного периоды работы в материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная <данные изъяты> о стаже работы истца и заработной плате, начисленной истцу в спорный период (л.д. 46-47).

Также представлена аналогичная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 48).

Разрешая заявленные истцом требования о включении спорного периода в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, суд соглашается с доводом стороны ответчика о том, что указанный период не может быть включен в страховой стаж, дающий право на назначение указанного вида страховой пенсии в связи с тем, что период трудовой деятельности истца в спорный период происходил за пределами Российской Федерации.

При этом, поскольку спорный период работы истца подтвержден, сомнений не вызывает, указанный период работ истца подлежит включению в общий страховой стаж истца.

Что касается требования о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

Поскольку спорный период работы истца происходит за пределами Российской Федерации, он не может быть включен в подсчет длительного стажа для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что право на установление страховой пенсии по указанному основанию у истца не имеется.

Что касается права на назначение истцу страховой пенсии по ч.1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, то оно также у истца отсутствует, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела истец не достиг возраста 63 лет, с которого указанное право возникает.

Разрешая заявленные требования о взыскании понесенных расходов на оплату юридических услуг, государственной пошлины, суд приходит к выводу, что требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В подтверждение несение истцом юридических расходов в материалы дела представлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, а также расписку о принятии от истца денежных средств на сумму 40000 рублей.

По условиям заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора на оказание юридических услуг между истцом и ФИО5 следует, что исполнитель принял на себя обязательства предварительно изучить вопрос и имеющиеся у заказчика документы, осуществить устную консультацию; представлять интересы заказчика в Центральном районном суде г. Омске по иску о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным и назначением пенсии; подготовить и направить в суд исковое заявление, иные необходимые по делу процессуальные документы с учетом категории дела. Стоимость услуг по договору определена в 40000 рублей.

Согласно расписке о получении от истца 40000 рублей следует, что объем работ, определенный договором, выполнен, услуги по составлению искового заявления и подача его в суд, истцу оказаны.

Несение истцом указанных расходов подтверждено на сумму 40000 рублей, установлено, что указанные расходы понесены истцом в связи с обращением в суд с настоящим иском, следовательно, указанный размер понесенных расходов на оплату юридических услуг подлежит удовлетворению.

Возражая против заявленного ко взысканию размера на оплату юридических услуг, стороной ответчика не представлено доказательств в обоснование своих доводов, в частности доказательств, свидетельствующих о неразумном их размере.

Относительно указанного размера расходов на оплату юридических услуг, суд полагает заявленный их размер отвечает критериям разумности, с учетом категории дела и объема выполненной работы по договору на оказание юридических услуг.

Вопреки доводам ответной стороны правило пропорции при разрешении вопроса о распределении судебных расходов по спорам неимущественного характера, не применимо.

Поскольку истцом ФИО1 заявлены требования неимущественного характера, размер расходов, понесенных на оплату юридических услуг, является разумным, снижению не подлежит, заявленные требования о взыскании юридических услуг в размере 40000 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в связи с тем, что исковые требования ФИО1 о включении ему в общий страховой стаж периодов работы подлежат удовлетворению, удовлетворению также подлежат требования о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС №) в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы, понесенные по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 27 декабря 2023 года.

Судья Ю.С. Рерих