Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-273/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафонова М.Ю.,

при секретаре Копыльцовой Р.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО2,

ответчиков: ФИО3, ФИО4, ФИО6,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-273/2017 по иску ФИО1 к администрации МО Северо-Западное Суворовского района, администрации МО Суворовский район, ФИО3, ФИО4, ФИО6 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО Суворовский район, администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

В ходе рассмотрения дела истцом ФИО1 исковые требования были уточнены, просит установить местоположение границ принадлежащего ей на праве собственности земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего местоположение установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> по фактическому использованию, согласно схемы расположения земельных участков на кадастровом плане, подготовленной АО «ТулаТИСИЗ» по периметру точек: первый контур - <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., второй контур - <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., третий контур - <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, расположенный по адресу: <адрес> внесённый в государственный кадастр недвижимости 25.09.1992 г.

Исковые требования мотивированы тем, что 25 сентября 1992 г., главой администрации Балевского сельского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области было вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства», которым земельные участки, ранее находившиеся в постоянном бессрочном пользовании ОАО «Туласпирт» СВЗ «Лужковский»», расположенные в <адрес> и находящиеся в пользовании граждан, были переданы бесплатно в их собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

16 сентября 1993 г. ФИО1, Балевским сельским Советом народных депутатов Суворовского района Тульской области, на основании вышеуказанного постановления № от 25 сентября 1992 г., был передан в собственность находящийся у нее и ее семьи в постоянном пользовании земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий местоположение установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, имеющего адрес: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРН № от 1 марта 2017 г. и кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО1, земельный участок с кадастровым №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м, его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесён в государственный кадастр недвижимости 16 сентября 1993 г., имеет статус актуального ранее учтенного, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На земельном участке с кадастровым № расположена <адрес>, фактически являющаяся частью данного жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., которая принадлежит на праве общей долевой собственности ей и ее дочери, ФИО7 ( по ? доле каждой).

Как указывает в уточненном исковом заявлении истец, земельный участок с кадастровым № принадлежит ей используется ее семьей уже более тридцати лет по его прямому предназначению и во всей его площади. Фактически данный земельный участок, из-за особенностей застройки и местности поселка <адрес>, является многоконтурным и представляет собой три разделенных между собой земельных участка, границы которых определены на местности ее семьёй уже более тридцати лет назад забором, постройками, естественными насаждениями и земляной межой, как и границы других расположенных рядом земельных участков, и они не менялись до настоящего времени. Каких-либо споров о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка никогда ни с кем не было.

Смежным с указанным выше принадлежащем истцу ФИО1, многоконтурным земельным участком является смежный по южной границе его первого контура земельный участок, находящийся в пользовании ФИО3, являющейся собственником <адрес> право собственности которой на данный земельный участок не оформлено надлежащим образом. Так же смежным земельным участком по западной границе его первого контура является земельный участок находящийся в пользовании у ФИО4, являющейся собственником <адрес> право собственности которой на данный земельный участок так же не оформлено надлежащим образом.

В целях приведения в соответствие с требованиями земельногозаконодательства границ земельного участка истец обратилась вАО «ТулаТИСИЗ» для проведения его межевания.

После проведения геодезической съемки земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5 при обработке его координат, было установлено, что он, как и ранее, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, является многоконтурным и состоящим из трёх контуров - трёх не смежных между собой земельных участков. Также кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5 при обработке координат было выявлено, что земельный участок ФИО1 расположен в двух кадастровых кварталах, а именно 1 и 2 контуры расположены в кадастровом квартале №, а третий контур расположен в кадастровом квартале№. Так же кадастровым инженером было выявлено, что указанныевыше 1 и 2 контуры земельного участка истца пересекают границыземельного участка с кадастровым №, а точнее накладываются нанего во всей своей площади. В связи с вышеизложенным проведение кадастровыхработ по межеванию ее земельного участка было приостановлено, и ей былорекомендовано обратиться в суд.

Земельный участок с кадастровым №, согласно кадастровой выписке о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, расположен по адресу: <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., внесён в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус ранее учтенного, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, сведения о каких-либо его правообладателях отсутствуют, что так же подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее земельный участок с кадастровым № находился в постоянном (бессрочном) пользовании спиртоводочного завода «Лужковский».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации МО Суворовский район № от «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками спиртоводочного завода «Лужковский»» было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования спиртоводочного завода «Лужковский» на земельные участки, расположенные по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе и на вышеуказанный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Суворовским территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Тульской области было вынесено решение № «О прекращении права постоянного бессрочного пользования» согласно которого было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым №.

В связи с вышеуказанным земельный участок с кадастровым № фактически является муниципальной собственностью.

Земельный участок с кадастровым № был сформирован и были установлены его границы, что в дальнейшем было зарегистрировано государственным органом регистрации объектов недвижимости.

17 ноября 2016 г. ФИО1 было подано заявление в администрацию МО Северо-Западное с просьбой снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

7 декабря 2016 г. администрацией МО Северо-Западное Суворовского района был дан ответ за № на вышеуказанное заявление с фактическим отказом в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

Иным способом, кроме как решением суда, снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования (с учетом частичного отказа от исковых требований в части установления границ земельного участка, принятого судом в порядке ст. 39 ГПК РФ), поддержала в полном объеме. Просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, расположенный по адресу: <адрес>, внесённый в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснила, что принадлежащий ей земельный участок с кадастровым № используется ее семьёй уже более тридцати лет по его прямому предназначению и во всей его площади. Фактически данный земельный участок является многоконтурным и представляет собой три разделенных между собой земельных участка, границы которых определены на местности более тридцати лет назад забором, постройками, естественными насаждениями и земляной межой, как и границы других расположенных рядом земельных участков, и они не менялись до настоящего времени. Споров о местоположении границ принадлежащего ей земельного участка никогда с смежными землепользователями не было.

На одном из них, расположена принадлежащая на праве общей долевой собственности ей и ФИО7, часть жилого дома - <адрес> с пристройками к ней и ее огород, его границы определены на местности забором. На втором земельном участке, находящемся сзади вышеуказанного дома, имеющем площадь <данные изъяты> кв.м., расположен сарай с вольером для птицы и луг для выгула птицы, его границы на местности определены забором, естественными насаждениями и земляной межой. На третьем земельном участке находящемся, как и участки других жителей <адрес>, на небольшом удалении от жилого дома (в поле), имеющем площадь <данные изъяты> кв.м., на котором она с семьей осуществляет выращивание картофеля, и его границы определены на местности земляной межой и естественными насаждениями.

Смежными землепользователями являются ее соседи ФИО3, являющейся собственником <адрес> и ФИО4, являющейся собственником <адрес>, право собственности которых на данные земельные участки не оформлено надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований истца ФИО1

Представитель ответчика администрации МО Суворовский район в судебное заседание не явился. О времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений против удовлетворения исковых требований не представлено.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании признала требования истца ФИО1 о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, расположенный по адресу: <адрес> и не возражала против их удовлетворения.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании признала требования истца ФИО1 и не возражала против их удовлетворения.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании признала требования истца ФИО1 и не возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные исковые требования на усмотрение суда. В ходатайстве дополнительно сообщено следующее: по состоянию на 28.04.2017 в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеется запись о регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, на основании Свидетельства о праве собственности на землю от 16.09.1993 №, выдавший орган: Балевский сельский Совет народных депутатов <адрес>.Также в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица АО «ТулаТИСИЗ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 в судебном заседании поддержала уточненные требования истца ФИО1 и не возражала против их удовлетворения.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч.2 ст. 60 ЗК РФ).

Частью 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч.3 данной статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч.5 ст. 40 Закона о государственном кадастре недвижимости споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

Как установлено в судебном заседании, 25 сентября 1992 г., главой администрации Балевского сельского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области было вынесено постановление № «О предоставлении земельного участка в собственность для ведения личного подсобного хозяйства», которым земельные участки, ранее находившиеся в постоянном бессрочном пользовании ОАО «Туласпирт» СВЗ «Лужковский»», расположенные в <адрес> и находящиеся в пользовании граждан, были переданы бесплатно в их собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

Балевским сельским Советом народных депутатов Суворовского района Тульской области, на основании вышеуказанного постановления 16 сентября 1993 года был передан в собственность находящийся у ФИО1 в постоянном пользовании земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, имеющий местоположение установленное относительно ориентира, расположенного в границах участка, имеющего адрес: <адрес>

16 сентября 1993 года ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № и на основании данного свидетельства Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, и ФИО7-дочери истца (добрачная фамилия ФИО8) принадлежит <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, по ? доле каждой. Основанием для выдачи данного свидетельства послужили следующие документы: договор передачи со Спирт заводом Лужковский Производственногообъединения Кристалл от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство о регистрацииправа собственности № выданным 8 июня 1993 г. исполнительным комитетомСуворовского районного Совета депутатов Тульской области, регистрационноеудостоверение № выданным 25 июня 1993 г. Суворовским ППКХ Тульскойобласти, соглашение от 22 мая 1997 г., удостоверенное нотариусом Суворовскогонотариального округа Тульской области ФИО9 исвидетельство о праве на наследство по закону выданным ДД.ММ.ГГГГнотариусом Суворовского нотариального округа Тульской области ФИО9 реестровый №.

Земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО1, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., его местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> внесён в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус актуального ранее учтенного, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее земельный участок с кадастровым № находился в постоянном (бессрочном) пользовании спиртоводочного завода «Лужковский».

16 ноября 2007 г. постановлением главы администрации МО Суворовский район № от «О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками спиртоводочного завода «Лужковский»» было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования спиртоводочного завода «Лужковский» на земельные участки, расположенные по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе и на вышеуказанный земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

13 августа 2009 г. Суворовским территориальным отделом Управления – Роснедвижимости по Тульской области было вынесено решение № «О прекращении права постоянного бессрочного пользования» согласно которого было прекращено право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию МО Северо-Западное, поскольку земельный участок с кадастровым № фактически является муниципальной собственностью, о снятии с кадастрового учета данного земельного участка, на что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Северо-Западное Суворовского района был дан ответ за № на вышеуказанное заявление с фактическим отказом в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №.

Принадлежащий ФИО1, земельный участок с кадастровым № является многоконтурным и представляет собой три разделенных между собой земельных участка, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, схемой расположения земельных участков на кадастровом плане подготовленного инженером- землеустроителем АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5

Смежными землепользователями с принадлежащим ФИО1, многоконтурным земельным участком является ФИО3, являющаяся собственником <адрес>, и ФИО4, являющейся собственником <адрес>.

Право собственности на данные земельные участки ФИО3 и ФИО4 надлежащим образом в соответствии с законодательством не оформлены.

В целях приведения в соответствие с требованиями земельногозаконодательства границ земельного участка ФИО1, обратилась вАО «ТулаТИСИЗ» для проведения его межевания. После проведения геодезической съемки земельного участка с кадастровым №, кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5 при обработке его координат, было установлено, что он, как и ранее, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, является многоконтурным и состоящим из трёх контуров - трёх не смежных между собой земельных участков:

-первый земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м. с вероятной ошибкой 8 кв.м., фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельного участка, по периметру точек <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты>;

-второй земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м. с вероятной ошибкой 8 кв.м., фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельного участка, по периметру точек <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты>;

- третий земельный участок имеет площадь <данные изъяты> кв.м., с вероятной ошибкой 8 кв.м., фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельного участка, по периметру точек <данные изъяты> и замыкается на <данные изъяты>.

Кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5 приобработке координат было выявлено, что земельный участок ФИО1 расположен в двух кадастровых кварталах, а именно 1 и 2 контуры расположены в кадастровом квартале №, а третий контур расположен в кадастровом квартале №. Так же кадастровым инженером было выявлено, что указанные выше 1 и 2 контуры, земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №, а точнее накладываются на него во всей своей площади. В связи с вышеизложенным проведение кадастровыхработ по межеванию земельного участка ФИО1 было приостановлено, и ей было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 27 октября 2016 г., земельный участок с кадастровым №, расположен по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., внесён в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус ранее учтенного, категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, сведения о каких-либо его правообладателях отсутствуют, что так же подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от 21 ноября 2016 г.

Судом установлено, что истец инициировала проведение кадастровых работ в отношении принадлежащего ей земельного участка и в результате проведения данных работ кадастровым инженером АО «ТулаТИСИЗ» ФИО5 было принято решение о приостановлении работ в связи с пересечением земельных участков с К№.

Также в ходе судебного разбирательства стороной истца был доказан факт использования земельного участка по его прямому назначению более тридцати лет, что и не отрицалось ответчиками, в связи с чем суд приходит выводу об удовлетворении исковых требований истца о снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, расположенный по адресу: <адрес>, внесённый в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства, соглашаясь с доводами истца о допущенных нарушениях действующего законодательства, указанного истцом в иске, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для пищевой промышленности, расположенный по адресу: <адрес>, внесённый в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий