Решение № 2-676/2019 2-676/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-676/2019

Дело № 2-676/19 Мотивированное
решение изготовлено 11.03.2019 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г.Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Мишиной Г.Ю.,

при секретаре Кузьминой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Мурманска к ООО «ЖКУ» (ИНН ***) о понуждении к выполнению работ,

установил:

Администрации г.Мурманска обратилась в суд с иском к ООО «ЖЭК» (ИНН ***) о понуждении к выполнению работ.

В обоснование иска указала, что Муниципальное образование город Мурманск является собственником нежилых помещений, расположенных в подвальном помещении дома адрес***.

Управление многоквартирным домом адрес*** осуществляет ООО «ЖЭК» (ИНН ***) в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

Из письма Мурманского муниципального казенного учреждения «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» (далее - ММКУ «ЦКИМИ») установлено, что в рамках осуществления контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска *** проведена проверка муниципальных нежилых помещений, находящихся в подвале дома адрес***, в результате которой установлены открытые участки трубопроводов на общедомовой системе водоотведения, а именно в помещениях № III (2, 3, 8) отсутствуют заглушки на тройниках, вследствие чего происходит подтопление помещений. В помещениях № III (1, 2, 3, 5, 8, 9) имеются остатки залития из системы водоотведения. Ранее ММКУ «ЦКИМИ» направляло письмо на имя генерального директора ООО «ЖЭК» о необходимости устранить данные нарушения.

Кроме того, МКУ «НФУ» *** проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено следующее:

- обследовать санитарно-техническое состояние муниципальных помещений, расположенных в подвальном помещении, не представилось возможным ввиду затопления помещения сточными водами;

- наличие утечки на трубопроводе системы водоотведения в помещении теплоцентра;

- наличие бытового мусора при входе в подвальное помещение;

- наличие запаха сточных вод.

По результатам обследования сделаны выводы о том, что управляющей организации ООО «ЖЭК» необходимо выполнить следующее:

- работы по текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных в подвальном помещении;

- работы по текущему ремонту сетей водоотведения, расположенных в теплопункте;

- очистить подвальное помещение от бытового мусора;

- осушить подвальное помещение с последующей обработкой основания подвального помещения дезинфицирующим раствором.

До настоящего времени необходимые работы по текущему ремонту общего имущества дома адрес*** не произведены.

Бездействие управляющей организации ООО «ЖЭК» приводит к подтоплению муниципальных нежилых помещений, находящихся в подвале дома адрес***, что нарушает права муниципального образования адрес*** в лице администрации адрес***, как собственника указанных помещений.

Просит обязать ООО «ЖЭК» (ИНН ***) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном в доме адрес***, а именно:

- выполнить работы по текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных в подвальном помещении;

- выполнить работы по текущему ремонту сетей водоотведения, расположенных в теплопункте;

- очистить подвальное помещение от бытового мусора;

- осушить подвальное помещение с последующей обработкой основания подвального помещения дезинфицирующим раствором.

Определением суда от *** к производству приняты уточненные исковые требования, в которых истец уточнил наименование ответчика в связи с его переименованием и просил суд обязать ООО «Жилищно-Коммунальное Управление» (ИНН ***) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома адрес***, а именно:

- выполнить работы по текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных в подвальном помещении;

- очистить подвальное помещение и тепловой пункт от бытового мусора и остаточных следов органических отложений;

- осушить подвальное помещение и тепловой пункт с последующей обработкой основания подвального помещения дезинфицирующим раствором.

В судебном заседании истец – представитель Администрации города Мурманска и МКУ «НФУ» по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ЖКУ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал на частичное выполнение работ.

Третье лицо – представитель ММКУ «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (пункты 1 и 2 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества надлежащее содержание общего имущества в зависимости от управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Пунктами 10, 11, 42 Правил № 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий и капитальный ремонт. Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Согласно разделу II Правил № 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Согласно пункту 3.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак.

Согласно п. 3.4.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья. В соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях (п. 3.4.8.).

Также, в соответствии с п. 4.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 4.1.З.).

Согласно п. 4.1.1. Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий; устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий, работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации (п.4.1.9.Правил).

Не допускаются зазоры в местах прохода всех трубопроводов через стены и фундаменты; мостики для перехода через коммуникации должны быть исправными п. 4.1.11. Правил)

Кроме того, в соответствии с п.4.1.15. Правил не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10-15 см, использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование город Мурманск является собственником нежилых помещений, расположенных в подвальном помещении дома адрес***, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска от *** (л.д.10).

Управление многоквартирным домом адрес*** осуществляет ООО «ЖКУ» (ИНН ***) (до *** – ООО «ЖЭК» (л.д.64)) в соответствии с договором управления многоквартирным домом (л.д.11-24).

В рамках осуществления ММКУ «Центр по контролю за использованием муниципального имущества» (далее - ММКУ «ЦКИМИ») контроля за сохранностью муниципального недвижимого имущества города Мурманска *** проведена проверка муниципальных нежилых помещений, находящихся в подвале дома адрес***, в результате которой установлены открытые участки трубопроводов на общедомовой системе водоотведения, а именно в помещениях № III (2, 3, 8) отсутствуют заглушки на тройниках, вследствие чего происходит подтопление помещений. В помещениях № III (1, 2, 3, 5, 8, 9) имеются остатки залития из системы водоотведения. Ранее ММКУ «ЦКИМИ» направляло письмо на имя генерального директора ООО «ЖЭК» о необходимости устранить данные нарушения (л.д.28, 29).

МКУ «НФУ» *** проведено комиссионное обследование, в ходе которого установлено следующее:

- обследовать санитарно-техническое состояние муниципальных помещений, расположенных в подвальном помещении, не представилось возможным ввиду затопления помещения сточными водами;

- наличие утечки на трубопроводе системы водоотведения в помещении теплоцентра;

- наличие бытового мусора при входе в подвальное помещение;

- наличие запаха сточных вод.

По результатам обследования сделаны выводы о том, что управляющей организации ООО «ЖЭК» необходимо выполнить следующее:

- работы по текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных в подвальном помещении;

- работы по текущему ремонту сетей водоотведения, расположенных в теплопункте;

- очистить подвальное помещение от бытового мусора;

- осушить подвальное помещение с последующей обработкой основания подвального помещения дезинфицирующим раствором (л.д.25).

До настоящего времени необходимые работы по текущему ремонту общего имущества дома адрес*** не произведены.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы гражданского дела доказательствами, соответствующими принципам относимости и допустимости.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не произвел ремонтные работы, требования истца о необходимости организовать и обеспечить ремонт являются обоснованными.

Суд критически относится к доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление о частичном выполнении требований, поскольку он опровергается представленными истцом в материалы дела документами, а именно: актом проверки МКУ «НФУ» №*** от ***, согласно которому работы по устранению нарушений в подвальном помещении дома адрес*** ответчиком не выполнены (л.д.71).

Оценивая доводы истца относительно срока устранения недостатков, суд полагает, что указанный срок является разумным, при этом, суд учитывает отсутствие со стороны ответчика каких-либо доводов и доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности устранить недостатки в указанный срок.

Таким образом, заявленные требования суд удовлетворяет, возложив на ответчика обязанность в 7-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.Мурманска к ООО «Жилищно-Коммунальное Управление» (ИНН ***) о понуждении к выполнению работ - удовлетворить.

Обязать ООО «Жилищно-Коммунальное Управление» (ИНН ***) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества дома адрес***, а именно:

- выполнить работы по текущему ремонту сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, расположенных в подвальном помещении;

- очистить подвальное помещение и тепловой пункт от бытового мусора и остаточных следов органических отложений;

- осушить подвальное помещение и тепловой пункт с последующей обработкой основания подвального помещения дезинфицирующим раствором.

Взыскать с ООО «Жилищно-Коммунальное Управление» (ИНН ***) государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Г.Ю. Мишина