Решение № 12-221/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 12-221/2020

Дело № 12-221/2020

УИД 89RS0005-01-2020-003530-81


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10.09.2020 г. Ноябрьск

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Бажева Е. В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобуФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2020 по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску от 11.08.2020 ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указывает, что с постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку ремнем безопасности он был пристегнут, доказательств правонарушения не имеется. Просил постановление инспектора от 11.08.2020 отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, постановление просил отменить. Дополнительно пояснил, что был пристегнут ремнем безопасности.

Должностное лицо, составившее протокол и вынесшее постановление в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

ВыслушавФИО1, изучив и проанализировав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В силу ч. 2 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

Установлено, что протокол № об административном правонарушении от 11.08.2020 в отношенииФИО1 составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным на основании ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании положений п. 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД), при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водитель обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 11.08.2020 в 09 часов 19 минут часов на <адрес> водитель ФИО1, управлял оборудованным ремнями безопасности автомобилем марки ..., государственный номер №, будучи не пристегнутым ремнем безопасности, чем допустил нарушение требований п. 2.1.2 ПДД и совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 11.08.2020; постановлением по делу об административном правонарушении № от 11.08.2020; рапортом инспектора взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску от 11.08.2020 ФИО2, рапортом инспектора взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску от 11.08.2020 ФИО3

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Нарушение требований п. 2.1.2 Правил дорожного движения подтверждается рапортом инспектора взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску от 11.08.2020 ФИО2, рапортом инспектора взвода ДПС № 2 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Ноябрьску от 11.08.2020 ФИО3, протоколом об административном правонарушении № от 11.08.2020; постановлением по делу об административном правонарушении № от 11.08.2020.

Согласно Административному регламенту исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 23.08.2017 № 664, государственная функция по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения; должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушения; обязаны документировать обстоятельства административного правонарушения, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, осуществлять государственный надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения.

Согласно пунктам 59, 84 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 №664, контроль за дорожным движением включает, в том числе, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Допущенное нарушение выявлено сотрудником ГИБДД при исполнении служебных обязанностей путем визуального наблюдения за дорожным движением, в ходе которого было установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности

Данные обстоятельства правонарушения были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении и постановлении об административном правонарушении, позволяющие установить событие вменяемогоФИО1 правонарушения.

Указанный факт так же подтвержден рапортом сотрудника ГИБДДФИО3, который указал, что в ходе визуального наблюдения за дорожным движением было установлено, что ФИО1 управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности.

Сотрудник ГИБДД, вынесший постановление об административном нарушении является должностным лицом, на которого в силу ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возложены обязанности, в том числе: выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1).

Полагать, что должностное лицо инспектор ДПС, выявивший правонарушение при исполнении должностных обязанностей, лично заинтересован в исходе данного дела, оснований не имеется.

Участие в составлении процессуальных документов в случае выявления фактов совершения административных правонарушений входит в служебные обязанности сотрудников полиции, следовательно, не имеется оснований усматривать в этой деятельности какую-либо заинтересованность.

Данных о наличии оснований для неприязненных отношений со стороны сотрудника полиции кФИО1, его предвзятого отношения к нему, материалы дела не содержат.

В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные названным должностным лицом, не имеется.

Доводы жалобы ФИО1 о недоказанности его вины в совершении вмененного ему административного правонарушения основаны на его несогласии с оценкой должностным лицом собранных по делу доказательств, произведенных при рассмотрении дела должностным лицом.

Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности должностного лица при принятии решений по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Само по себе несогласие заявителя с постановлением по делу об административном правонарушении и назначенным наказанием не свидетельствует о недоказанности вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Все фактические обстоятельства по делу, должностным лицом ГИБДД установлены верно и подтверждаются представленными доказательствами, которые соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и получены в порядке, не противоречащем Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья находит, что процедура привлечения ФИО1 административной

ответственности соответствует требованиям административного законодательства, нарушений в указанной части не выявлено.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 был пристегнут ремнем безопасности, опровергаются собранными по делу доказательствами, оснований не доверять которым нее имеется, в связи с чем ссылка ФИО1 о недоказанности его вины отклоняется.

В свою очередь, ФИО1 со своей стороны каких-либо доказательств своей невиновности не представил, его утверждение об отсутствии в его действиях состава вмененного ему административного правонарушения является голословным, является способом защиты и попыткой избежать привлечения к административной ответственности.

По мнению судьи, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначеноФИО1 должностным лицом в пределах санкции ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлеченииФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку совершенное ФИО1 правонарушение напрямую влияет на безопасность участников дорожного движения, судья не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по делу по ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении от 11.08.2020, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня его получения.

Судья подпись Е. В. Бажева