Решение № 2А-1137/2020 2А-190/2021 2А-190/2021(2А-1137/2020;)~М-1148/2020 А-190/2021 М-1148/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1137/2020

Дело №а-190/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 марта 2021 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогу и пени на общую сумму 37752,06 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогу и пени на общую сумму 37752,06 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ФИО2 нарушена обязанность по уплате транспортного, земельного налога с физических лиц за налоговый период 2018 год в сроки, предусмотренные законодательством о налогах и сборах. На налогоплательщика в 2018 году было зарегистрированы транспортные средства: МЕРСЕДЕС БЕНЦ Р855АА05 р/н МЕРСЕДЕС S500 Н536УН05. Кроме того за налогоплательщиком на праве собственности имеется земельный участок расположенные в <адрес> РД по <адрес>. Должник в установленный срок налоги не оплатил.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебном заседании участия не принимал. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, через канцелярию суда представил возражения, в котором указал, что административно исковые требования не признает в части образовавшейся задолженности по транспортному налогу, поскольку транспортные средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ Р855АА05 р/н МЕРСЕДЕС S500 Н536УН05 2018 году ему не принадлежали. Просит суд отказать в удовлетворении иска в части требований о взыскании транспортного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> указывая, что ФИО2 является собственником транспортных средств МЕРСЕДЕС БЕНЦ Р855АА05 р/н МЕРСЕДЕС S500 Н536УН05, также за налогоплательщиком на праве собственности имеется земельный участок расположенные в <адрес> РД по <адрес>, просит взыскать образовавшуюся задолженность.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В силу пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).

Пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса установлено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 названного Кодекса.

Порядок определения налоговой базы закреплен в статье 402 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу положений пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ отправил административному ответчику уведомление № об обязанности произвести оплату налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик уведомлен о необходимости погасить налоговую задолженность в размере 34770 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в указанный срок оплата произведена не была.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено требование № с указанием на необходимость погасить задолженность по транспортному и земельному налогу и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен в известность об имеющейся задолженности, пени и необходимость погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ответчиком оспорены и представлены карточки учета транспортных средств.

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения, что в силу пункта 5 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Однако и требование административного истца исполнено не было.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ при неуплате в установленный законодательством срок начисляется пеня в размере 1/300 действующей на это время ставки рефинансирования Центрального банка России.

Воспользовавшись своим правом, административный истец обратился в суд в установленный законом срок.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ на взыскание задолженности по налогу, однако, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ приказ был отменен.

В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с указанным иском.

Правоотношения по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентированы главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Часть 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физических лиц производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

К моменту рассмотрения дела поступили карточки учета транспортных средств <данные изъяты>

Согласно сведениям полученных с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> автомашина <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком – <данные изъяты> она находилось в собственности у ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1997г.; автомашина <данные изъяты> государственным регистрационным знаком – <данные изъяты> она находилось в собственности у ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

В своих возражениях ФИО2 указывает, что части заявленных МРИ ФНС № исковых требований по транспортному налогу не согласен так как, ДД.ММ.ГГГГ в Дежурной части ОМВД РФ по <адрес> зарегистрировано его заявление о принятии законных мер в отношении ФИО1 жителя села <адрес> который в 2016 году приобрел у него автомобиль по взаимной договоренности согласно которой он обязался расплатиться за приобретенный автомобиль, однако принятые на себя обязательства не выполнил и с 2016 года фактически является владельцем данного автомобиля.

К своим возражениям приложил постановление следователя СО ОМВДРФ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что проведенной следователями <данные изъяты> по <адрес> проверкой, в ходе которого ФИО1, опрошен установлено что, в действительности ФИО1 в 2016 году получил у ФИО2 автомашину Мерседес бенц за р/з <данные изъяты>. и с указанного периода фактически владеет указанным автомобилем, в связи с чем отказано в возбуждении уголовного дела.

Также указывает, что он неоднократно принимались попытки с целью аннулирования регистрации на автомобиль.

Однако суд не может принять указанные доводы за основу принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Возможность продать транспортное средство без снятия его с регистрационного учета, лишь заключив договор купли-продажи, появилась с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

То есть до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец ТС. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Кроме того, согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.

Автомототранспортное средство, отчужденное на основании договора, должно быть снято с регистрационного учета со старого собственника на основании заявления нового собственника при обращении в регистрационное подразделение Госавтоинспекции для переоформления на свое имя в установленные Правилами сроки, при неисполнении указанных обязательств новым собственником - по заявлению прежнего собственника.

При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.

Следовательно продажа транспортного средства Мерседес бенц за р/з Н 536 УН 05 рус административным ответчиком ФИО2 другому лицу без снятия с учета в регистрирующих органах ГИБДД не освобождает его от уплаты транспортного налога на основании главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из расчета представленного административным истцом за налогоплательщиком имеется задолженность по уплате транспортного налога за транспортные средства МЕРСЕДЕС БЕНЦ р/н Р855АА05 в сумме 232 рублей, за МЕРСЕДЕС S500 р/н Н536УН05 в сумме 32 025 рублей за период 2018г.

Согласно сведений о транспортных средствах налогоплательщика задолженность за автомобиль <данные изъяты> административным истцом.

Следовательно, сумма задолженности за автомашину <данные изъяты> за государственным регистрационным знаком – <данные изъяты> в размере 232 рублей за 2018г. т.е. задолженность по налогу не образовалась за период владения указанного транспортного средства административным ответчиком, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.04.1997г.

Общая сумма задолженности подлежащая к уплате составляет 37520,06 рублей из которых 32 025 рублей – транспортный налог, 1494,54 рублей – пеня по транспортному налогу, 2513 рублей – земельный налог, 1487,52 - пеня на земельный налог.

На основании ч. 1 ст. 4 Кодекса административного производства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административно исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогу и пени на общую сумму 37752,06 рублей - удовлетворить частично.

Взыскать с ДаудоваТемирбека ФИО3, проживающего по адресу сел.Каякент, <адрес> Республики Дагестан в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному налогу в сумме – 32 025 рублей, пени транспортного налога – 1494 рублей 54 копеек, земельный налог в размере 2513 рублей, пени земельного налога в сумме 1487 рублей 52 копеек, а всего 37520 (тридцать семь тысячи пятьсот двадцать) рублей 06 копеек.

Реквизиты для уплаты задолженности Получатель: УФК по РД(МРИФНС России № по РД) ИНН <***> КПП 055401001 Банк получателя ГРКЦНБ РД Банка России, БИК 048209001, счет № Транспортный налог: КБК налога —18№, КБК пени 18№, Налог на имущество: КБК налога – 18№, КБК пени – 18№, Земельный налог: - КБК налога – 18№, КБК пени – 18№.

Разъяснить сторонам, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья М.М. Гаджимурадов