Решение № 2-484/2017 2-484/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 24 марта 2017 г. по делу № 2-484/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Богородск ДД.ММ.ГГГГ года

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Василькова С.А.,

при секретаре Куренковой О.В.

ФИО6, представляющего интересы ответчика воинской части 3671,

ФТИ и ФИО4, представляющих интересы <адрес> РФ по <адрес>»,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 РИВ о возложении на командира воинской части № обязанности принять решение о выплате ФИО1 РИВ единовременного пособия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Богородскй городской суд с иском к командиру Воинской части №, требуя обязать его принято решение о выплате ей единовременного пособия в связи со смертью ее дочери-военнослужащей.

В обоснование иска указывает, что ее дочь РИВ проходила военную службу в воинской части № (далее – в/ч 3671). В период нахождения ее на больничном (на амбулаторном лечении после операции) ДД.ММ.ГГГГ она была госпитализирована в больницу, где скончалась от отека легких, острого трансмурального инфаркта задней стенки миокарда. Согласно решению Богородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в заключение административного расследования по факту смерти РИВ от ДД.ММ.ГГГГ и приказ о ее увольнении с военной службы № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, исключены указания на то, что смерть РИВ не находилась в причинно-следственной связи с исполнением ею обязанностей военной службы. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей предусмотренного п.8 ст.3 Федерального закона РФ от 07.11.2011 №306-ФЗ единовременного пособия, однако в осуществлении выплаты ей было отказано. Считает, что имеет право на получение данной выплаты, отсутствие решения ответчика по данному поводу препятствует ей а получении причитающихся ей денежных средств.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, просила отложить рассмотрение дела, в чем ей было отказано.

Представитель воинской части 3671 ФИО2 с иском не согласен, в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований истца, обосновывая это тем, что право на получения выплаты она не имеет, так как смерть РИВ не связана непосредственно с выполнением обязанностей по службе.

Представители ФКУЗ «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел РФ по Нижегородской области», при которой создана Военно-врачебная комиссия, не наделенная статусом юридического лица, считали, что до разрешения вопроса о наличии причинно следственной связи между смертью РИВ и исполнением ею обязанностей гражданской службы осуществление выплаты невозможно, на наличие такой связи должно быть указано в приказе о ее увольнении и в заключении административного расследования по факту ее смерти. В иске просят отказать.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

РИВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в рядах вооруженных сил, последнее время – в должности санитарного инструктора-дезинфектора приемно-сортировочного взвода медицинской роты воинской части 3671.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ РИВ находилась на плановом стационарном лечении в ФКУ «МСЧ МВД России по <адрес>». После проведенного ДД.ММ.ГГГГ оперативного лечения выписана на амбулаторное лечение. Не окончив амбулаторного лечения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в приемный покой <данные изъяты>» с жалобами на головные боли, ломоту в суставах, боли и жжение за грудиной, переведена в реанимационное отделение, где в ДД.ММ.ГГГГ скончалась.

Согласно п.8 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере № рублей.

В соответствии с п.18 указанной статьи порядок предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 2, 3, 6, 8 и 12 настоящей статьи, определяется федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

В/ч 3671 относится к подразделениям внутренних войск Российской Федерации, в связи с чем порядок получения указанной выплаты родственниками военнослужащих, проходивших службу в указанной части определяется Порядком предоставления во внутренних войсках МВД России единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок).

Согласно п.2 Порядка рассмотрение вопросов по предоставлению единовременных пособий военнослужащим и членам их семей в Главном командовании внутренних войск МВД России, управлениях региональных командований внутренних войск МВД России, управлениях соединений и воинских частей, военных образовательных организациях высшего образования и учреждениях внутренних войск МВД России возлагается на постоянно действующие комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала.

П.3 Порядка предусмотрено, что решение, принятое Комиссией, оформляется протоколом заседания комиссии по социальным вопросам военнослужащих, членов их семей и гражданского персонала (приложение N 1 к настоящему Порядку), который утверждается командиром (начальником) воинской части.

Согласно п.4 порядка на основании протокола заседания Комиссии издается приказ командира (начальника) воинской части о выплате единовременного пособия.

Таким образом, действующим законодательством в качестве единственного основания для издания приказа о выплате родственнику военнослужащего единовременного пособия, предусмотренного п.8 ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрен утвержденный командиром соответствующей воинской части протокол заседания комиссии по социальным вопросам.

При этом, исходя из системного анализа приведенных выше норм Порядка, такой приказ издается только в случае принятия комиссией положительного решения, то есть решения о необходимости произвести выплату.

Представителем в/ч 3671 суду представлен протокол № заседания комиссии по социальным вопросам военнослужащих войсковой части 3671, членов их семей и гражданского персонала от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией было принято решение о том, что членам семьи погибшей РИВ выплата единовременного пособия на основании ч.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не положена.

Указанное решение не оспаривалось сторонами, иного решения комиссии суду ни истцом, ни ответчиками не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что у командира в/ч 3671 отсутствовали основания для издания решения о производстве соответствующей выплаты родственникам умершей РИВ

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям. Истцом не заявлено требований о признании за ней права на получение выплаты, о взыскании данной выплаты, в связи с чем требования разрешены в объеме указанных в иске.

На основании изложенного в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 РИВ о возложении на командира воинской части № обязанности принять решение о выплате ФИО1 РИВ единовременного пособия, предусмотренного п.8 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №305-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Богородский городской суд Нижегородской области.

Судья С.А.Васильков

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А.Васильков