Решение № 2-1203/2018 2-96/2019 2-96/2019(2-1203/2018;)~М-1151/2018 М-1151/2018 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-1203/2018

Дело № 2-96/2019

03RS0040-01-2018-001353-85


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 мая 2019 г. г. ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда Рос сии о признании решения недействительным, установлении инвалидности, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к ФКУ МСЭ по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в признании инвалидом недействительным, установлении инвалидности, взыскании компенсации морального вреда, указав, что в феврале 2013 года во время прохождения комиссии при проведение ФГС у него выявили <данные изъяты>. Такжесогласно вышеуказанного эпикриза ему установили сопутствующий диагноз <данные изъяты>. Решением Бюро N23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по РеспубликиБашкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ года ему установили инвалидность второй группы. Ежегодно в установленное время проходил комиссию в Бюро N3 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» и ему до 2015 года продлевали инвалидность второй группы. Но решением Бюро №23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» от 06.05.15г. ему изменили группу инвалидности на 3 до очередного освидетельствования. 23.05.18г. во время очередного освидетельствование согласно акта медико-социальной экспертизы гражданина № от 23.05.18 Бюро №23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» ему отказали в установление инвалидности. Просит признать решение об отказе в признании его инвалидом незаконным, установить инвалидность и взыскать моральный вред в сумме 150 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО3 исковые требования полностью поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика - ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, на предыдущем судебном заседании представители ответчика – ФИО4, ФИО5 исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, представили свои письменные возражения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Принцип состязательности основан на юридическом равенстве сторон в спорном материальном правоотношении и противоположности их материально-правовых интересов.

Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" утверждены Правила признания лица инвалидом, согласно пункту 1 которых, признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главного бюро.

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, используемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 2).

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала (п. 3).

Из материалов дела следует, что 2013 году ГБУЗ Республиканским клиническим онкологическим диспансером МЗ РБ ФИО2 было выдано направление на прохождение МСЭ по месту жительства по общему заболеванию.

Согласно, выписного эпикриза от 23.04.2013 года у ФИО2 выявлен <данные изъяты>. Решением Бюро N23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» от 08.05.2013 года ФИО2 установили инвалидность второй группы. Данная инвалидность продлевалась до 2015 года.

Решением Бюро №23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» от 06.05.15г. ФИО2 изменена группа инвалидности на 3 до очередного освидетельствования.

23.05.18г. согласно акта медико-социальной экспертизы гражданина № от 23.05.18 Бюро №23 филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республики Башкортостан» ФИО2 отказали в установление инвалидности.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2008 года N 247).

08.02.2019 г. определением Дюртюлинского районного суда РБ в отношении ФИО2 была назначена судебно-медико-социальная экспертиза в ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы Республики Татарстан Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заключением ФКУ Главное бюро медико - социальной экспертизы Республики Татарстан Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.04.2019 г. установлено, что ФИО2 освидетельствованный очно в порядке постановления Дюртюлинского районного суда РБ. Изучены медицинские, медико-экспертные заключения, произведен объективный осмотр пациента. <данные изъяты>, что не вызывает необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию иабилитацию, в соответствии с "Правилами признания лица инвалидом",утвержденными постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г №95, сизменениями от 06.08.2015г. №805, "Классификациями и критериями,используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы гражданфедеральными государственными учреждениями МСЭ", утвержденнымиприказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015г.№1024н. не дают оснований для установления какой - либо группыинвалидности в настоящее время и по состоянию на 23 мая 2018г. основаниядля установления ФИО2 инвалидности в связи с заболеванием на момент освидетельствования в ФКУ« ГБ МСЭ по РБ» Минтруда России также не имелись.

Разрешая спор, суд, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании недействительным решения экспертного состава Бюро № 23 филиал ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России от 23.05.2018 г. об отказе в признании ФИО2 инвалидом, установлении инвалидности, поскольку медико-социальная экспертиза была проведена компетентными лицами, в пределах своих полномочий, исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых данных истца, то есть с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем условий для признания ФИО2 инвалидом не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному казенному учреждению главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан Министерства труда и социальной защиты России о признании недействительным решения экспертного состава Бюро № 23 филиал ФКУ ГБ МСЭ по Республике Башкортостан Минтруда России от 23.05.2018 г. об отказе в признании ФИО2 инвалидом, установлении инвалидности и взыскании компенсации морального вреда в размере 150 000 руб. отказать за необоснованностью заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2019 г.

Судья /подпись/ Р.Р.Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит вдело № 2-96/2019, 03RS0040-01-2018-001353-85.

Судья Р.Р.Галяутдинов