Решение № 2-1152/2017 2-1152/2017~М-961/2017 М-961/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1152/2017

Дело № 2-1152/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.А. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

А.А. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что является сиротой. Жилых помещений в собственности не имел и не имеет. В Управлении социальной поддержки населения Улаганского района состоит на учете в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении по списку «Сироты». Проживает в съемном жилье.

Истец А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по устному ходатайству А.В. в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика по доверенности О.Д. просила в удовлетворении иска отказать, поскольку будут нарушены права других очередников.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Отец А.К. умер 09.09.2003г., что подтверждается свидетельством о смерти I -ИЛ № от 02.09.2003г., мать Т.А. умерла 09.10.1996г., что подтверждается повторным свидетельством о смерти I -ИЛ № от 24.09.2002г.

Из ответа Министерства труда, социального развития и занятости населения РА от 25.04.2017г. № следует, что А.А. на основании постановления администрации МО «Улаганский район» от 31.12.2009г. № включен в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в качестве лица, нуждающегося в предоставлении специализированного жилого помещения. По состоянию на 1 апреля 2017 года порядковый номер в сводном списке 179.

На основании договора безвозмездного пользования от 02.02.2017г., истец проживает в жилом доме по адресу: <адрес>.

Согласно справке Администрации г. Горно-Алтайска № ГН -47 от 13.06.2017г. договор социального найма с истцом не заключался, меры социальной поддержки не оказывались.

На момент рассмотрения дела в суде истец достиг возраста 18 лет и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающейся в предоставлении жилья.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у А.А. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 01.01.2013 г.).

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До 1 января 2013 г. дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С 1 января 2013 г. таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает фактически по этому же адресу, что подтверждается паспортом истца.

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о заключении брака I-ИЛ № от 25.11.2016г. следует, что 25.11.2016г. истец заключил брак с И.Б..

Из уведомлений Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай» от 21 июня 2017г. № и от 16.06.2017г. № следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах И.Б. и А.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.

В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от 26.03.2013 г. № 12-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в Республике Алтай.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 01.01.2013 г.

На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" А.А. подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано А.А., являющимся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения в Администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятием его на соответствующий учет, истец зарегистрирован и проживает в <адрес> Республики Алтай, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу на территории <адрес> Республики Алтай благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск А.А. удовлетворить.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить А.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес> Республики Алтай.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья Е.А. Ананьева.