Решение № 2А-242/2021 2А-242/2021~М-222/2021 М-222/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-242/2021

Дело № 2а–242/2021

УИД 42RS0041-01-2021-000649-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан 10 июня 2021 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Крыжко Е. С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ... ... по ... к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

... по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в сумме 1820 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 473,26 рублей, всего 2293,26 рублей.

В обоснование своих требований указала, что ФИО1 в соответствии со статьей 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Согласно сведениям полученными взыскателем в рамках п. 4 ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административный ответчик в период с .../.../.... по .../.../.... владела транспортным средством, являющимся объектом налогообложения, легковым автомобилем ... Для расчёта транспортного налога применяются налоговые ставки па основании ст. 361 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Кемеровской области «О транспортном налоге» № 95-0З от 28.11.2002. Налоговой инспекцией в соответствии со статьей 362 НК РФ, ФИО1 за 2015 г. исчислен транспортный налог, направлено в рамках п. 2 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление ... от .../.../.... об уплате указанного налога.

В связи с тем, что обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, на неуплаченную сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ должнику исчислены пени.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 в личный кабинет было отправлено требование ... от .../.../.... об уплате задолженности по налогу 1820 руб. и пени 6,67 руб.

На основании ст. 69 НК РФ налогоплательщику также начислены пени в связи с неуплатой транспортного налога за 2015 г. По состоянию на .../.../.... пеня 466, 59 руб.

В соответствии со ст. 70 НК РФ направлено требование об уплате пени от .../.../.... ....

Требование выполнено не было, сумма налога и пени до настоящего времени не уплачена.

Дело по данному административному иску назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства на основании п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Относительно доводов административного искового заявления административным ответчиком ФИО1 направлены возражения, просит суд отказать в удовлетворении заявления, поскольку считает, что не была надлежащим образом уведомлена о наличии задолженности по транспортному налогу, она оплачивала налог за 2015 г., квитанции об оплате налога не представляется возможным представить, в связи с утратой. Ссылается на пропущенный срок предъявления требований.

Административный истец представил отзыв на возражения административного ответчика, в которых указывает на то, что налогоплательщику направлялись уведомления и требования об уплате налога пени, которое не исполнены, срок для обращения в суд не пропущен.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса (пункт 1, подпункт 7 пункта 2 статьи 362 НК РФ).

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 357 НК РФ).

Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ).

Налоговая ставка установлена в статье 361 Налогового кодекса РФ, а порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу - в статье 362 Налогового кодекса РФ.

Законом Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге», на основании главы 28 НК РФ установлен и введен транспортный налог на территории Кемеровской области, определена ставка налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования, так для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно установлена налоговая ставка – 14.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям ст. 69 НК РФ, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размера пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования.

В силу пунктов 1, 2 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из письменных материалов дела следует, что ФИО1 в период с .../.../.... по .../.../.... являлась собственником транспортного средства: ... (л.д. 8).

В рамках п. 2 ст. 52 НК РФ административным истцом .../.../.... было направлено ФИО1 налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2015 г. в сумме 1820 руб. в срок не позднее .../.../.... (л.д. 9).

Поскольку в установленные законом сроки обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в адрес административного ответчика в личный кабинет было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ... по состоянию на .../.../.... о погашении в срок до .../.../.... недоимки по транспортному налогу в сумме 1820 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 6,67 рублей (л.д. 10).

Также административным истцом ФИО1 направлено требование ... об уплате обязательных платежей и санкций по состоянию на .../.../.... по транспортному налогу в сумме 1820 руб. и пени 466,59 руб. в срок до .../.../.... (л.д. 12).

... предоставлен расчёт, из которого следует, что ФИО1 обязана оплатить 2293,26 рубля, из которых: 1820 рублей транспортный налог за 2015 г. за автомобиль ... и пени по транспортному налогу 473,26 рубля (466,59+6,67) (л.д. 11, 13-14).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил требование об уплате недоимки по налогам и пени.

Проверяя правильность расчета сумм начисленного налога и пеней, заявленных к взысканию с ФИО1, у суда не имеется оснований ставить под сомнение правильность представленного истцом расчета.

Размер задолженности по налогу и пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Административным ответчиком иного расчета представлено не было.

При таких обстоятельствах административный иск налогового органа следует признать законным, арифметически верным и обоснованным.

Доводы ФИО1 о том, что она не была уведомлена о наличии задолженности по транспортному налогу отклоняются судом, поскольку в силу закона налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги. Кроме того, административным ответчиком не оспаривается факт самостоятельного урегулирования спора об отсутствии у неё долга с административным истцом. Таким образом, она была поставлена в известность о наличии задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Также отклоняются судом доводы административного ответчика на пропуск срока для обращения в суд по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Вместе с тем, положениями п. 2 ст. 48 НК РФ установлены специальные сроки обращения в суд за взысканием задолженности исходя из суммы налога (далее ст. 48 НК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48).

Учитывая, что сумма задолженности по налогам и пени по требованиям о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2015 г. и пени не превышала 3000 руб., по требованию установлен срок уплаты задолженности до .../.../...., следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд следует исчислять по правилам, установленным с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, п. 2 ст. 48 НК РФ, из которых следует, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Срок для обращения в суд по требованию, направленному .../.../...., имеющему срок исполнения до .../.../...., истекал .../.../.....

Как следует из материала ..., согласно штемпеля входящей корреспонденции ... по КО обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа – .../.../.....

.../.../.... мировым судьей судебного участка ... Калтанского судебного района ... вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога.

Определением мирового судьи судебного участка ... Калтанского судебного района ... от .../.../.... судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен (л. д. 6).

Согласно почтового штемпеля на конверте административный истец иск по настоящему делу направил в суд .../.../.... (л.д. 18).

При изложенных данных, административным истцом не пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций по данному административному иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей (2293,26*4%, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ... по ... удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2015 г. – 1820 рублей, пени 473 рубля 26 копеек, всего сумму 2293 рубля 26 копеек (две тысячи двести девяносто три рубля двадцать шесть копеек).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья Е. С. Крыжко