Решение № 2А-1965/2021 2А-1965/2021~М-1068/2021 М-1068/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1965/2021

< >

дело № 2а-1965/2021

35RS0001-02-2021-001061-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Капустиной Н.А.

с участием прокурора Шарагиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Череповца в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора города Череповца обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, указав в обоснование, что в рамках осуществления надзора за безопасностью дорожного движения, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлен сайт https< >, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, размещена информация о платных услугах по изготовлению и продаже водительских удостоверений на право управления транспортными средствами различных категорий, минуя установленную законодательством Российской Федерации процедуру, способах получения таких документов.

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, воспользоваться услугами сервиса, заполнить заявку на получение незаконных услуг может любой пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Водительское удостоверение является официальным документом, предоставляющим право управления транспортными средствами различных категорий.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии. Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на страницах сайтах с URL-адресом: https< >.

Согласно п. 5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В целях ограничения доступа к интернет сайтам URL-адресом: https< >, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1. Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ.

На основании п. 1 части 2 ст. 265.2 КАС РФ прокуратурой города предприняты меры по установлению административного ответчика. Однако в ходе проведенной проверки административного ответчика установить не представилось возможным.

С учетом этого, заместитель прокурора города Череповца просил признать информацию, размещенную на сайтах с URL-адресом: https< > информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Шарагина Е.В. требования поддержала по мотивам, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не явился, о дне слушания дела извещен, представлен письменный отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения прокурора, участвующего в дела, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона N 149-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокуратурой города Череповца в ходе мониторинга Интернет-ресурсов выявлен сайт, содержащий информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, а именно на странице сайта с URL-адресом: https< > размещена информация, содержащая сведения о возможности приобрести водительское удостоверение на право управления транспортными средствами и специализированной техникой, минуя установленную законодательством Российской Федерации процедуру, способах получения таких документов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан.

Из материалов дела следует, что установить владельца сайта невозможно.

Уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов предусмотрена статьями 324 (незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей) и 327 (подделка, изготовление или оборот поддельных документов) Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно пункту 2 статьи 15.1 этого же Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 5 статьи 15.1.).

Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Заявление заместителя прокурора г. Череповца о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: https< > информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 24 марта 2021 года.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.