Решение № 2-655/2017 2-655/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-655/2017

Дело №2-655/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.

при секретаре Ивановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о присуждении пенсии,

установил:

ФИО1 просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости, признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее - Управление) зачесть в стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 01.02.1982 по 01.09.1983 (01 год 03 мес. 01 день), когда она работала в должности старшей вожатой средней школы № г. Смоленска; с 02.09.1983 по 02.07.1988 (04 года 10 мес. 01 день), когда она обучалась в <данные изъяты>, и назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В обоснование своего требования она сослалась на то, что работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МБОУ «СШ №» г. Смоленска. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, так как стаж ее работы составил 25 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало ей в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. В стаж не были включены вышеперечисленные периоды.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежаще.

Её представитель ФИО2 требование и доводы в обоснование иска, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Представитель управления ФИО3 иск не признала. Доводы, изложенные в отказном решении, возражениях на исковое заявление, поддержала в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (далее по тексту - Закон), право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п./п.19 п.1 ст.30 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 вышеуказанной нормы).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п./п. «м» п.1) (далее - Правила); Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее - Перечень).

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.11-15), справки (л.д.18) видно, что она с 01.06.1982 г. по 01.09.1983 г. работала старшей вожатой на полную ставку в средней школе №; с 15.08.1988 г. по 01.04.1992 г. работала учителем истории в <данные изъяты>; с 01.04.1992 г. по 01.09.1994 г. работала воспитателем группы продленного дня в средней школе №; с 01.09.1994 г. по 02.09.1996 работала методистом по воспитательной работе в <данные изъяты>; с 02.09.1996 г. по 30.08.2014 г. работала заместителем директора по воспитательной работе в <данные изъяты>; с 01.09.2014 по настоящее время работает заместителем директора в МБОУ СОШ № г. Смоленска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано (л.д.7-10). По мнению ответчика, специальный стаж на дату обращения составлял 24 года 05 месяцев 18 дней. В него не были зачтены спорные периоды.

Решение в части отказа зачесть в специальный стаж периоды работы в должности старшей вожатой, обучение в Смоленском педагогическом институте, принято вследствие неверного толкования действующего законодательства.

Назначение работникам просвещения пенсий за выслугу лет до 1 октября 1993 г. регулировалось Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Согласно п.1 данного постановления пенсии за выслугу лет работникам просвещения по Перечню учреждений, организаций и должностей, указанных в Приложении к этому постановлению, назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

В Перечне среди учебных заведений и детских учреждений указаны «начальные, семилетние, восьмилетние и средние школы независимо от наименования», среди должностей - «учителя».

При этом, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности (п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного тем же Постановлением).

Действительно, в указанном выше Положении имеется должность пионервожатой, а не вожатой.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 декабря 2012 г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.) (п.16).

Истица старшей вожатой работала в школе.

Как видно из Приложения к Постановлению Президиума Совета ФНПР от 03.03.1992 N 1-4 "Об организации отдыха детей и подростков в 1992 году"; из Приложения №1 к Рекомендациям об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений, являющихся, в свою очередь, приложением к письму Минобрнауки России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26 октября 2004 г. №АФ-947/96, указанные там должности: «вожатый (пионервожатый)», «старшие вожатые (пионервожатые)» имели одно и то же значение, а выполняемая ими деятельность - одно и то же содержание.

При таких обстоятельствах следует признать, что деятельность вожатого соответствует деятельности пионервожатого, и период с 01 июня 1982 г. по 01 сентября 1983 г. необходимо включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости досрочно.

Из диплома от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), свидетельства о заключении брака (л.д.21) усматривается, что ФИО1 в 1983 году поступила в <данные изъяты>, и в 1988 году окончила полный курс обучения.

В период обучения истицы в <данные изъяты> действовало постановление Совета министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397, которым предусматривалось, что время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Поскольку до поступления в институт с 01.06.1982 г. по 01.09.1983 г. истица работала старшей вожатой средней школы № г. Смоленска и по окончании учебного заведения продолжила педагогическую деятельность, работая учителем в <данные изъяты>, то период с 02.09.1983 г. по 02.07.1988 г. подлежит включению в специальный стаж.

С учетом спорных периодов на день обращения к ответчику специальный стаж ФИО1 составил более 25 лет, и у нее имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворен, с ответчика в пользу истицы следует взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска в пользу ФИО1 300 (триста) рублей.

В течение месяца Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г Смоленска.

Председательствующий: