Решение № 2-164/2018 2-164/2018~М-141/2018 М-141/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-164/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 г. г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Яременко В.Я., при секретаре судебного заседания Фогель И.Д., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации (далее МВОКУ) к бывшему курсанту названного образовательного учреждения <данные изъяты> запаса ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

В военный суд обратился с исковым заявлением к <данные изъяты> запаса ФИО1 представитель МВОКУ, в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу названного образовательного учреждения в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 875 384 рубля, мотивируя его тем, что в связи с отчислением ответчика, являвшегося в период с 1 августа 2015 года по 18 июня 2018 года курсантом указанного военного образовательного учреждения, отчисленного за недисциплинированность, тот обязан возместить средства федерального бюджета в указанном размере.

В судебном заседании ответчик ФИО1, не отрицая указанных в иске оснований его отчисления из числа курсантов военного образовательного учреждения, с предъявленным к нему иском не согласен, не признав в нем размер заявленных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку до заключения с ним контракта о прохождении военной службы и понесенных реальных затрат на его обучение в 1-4 семестре, а также ходатайствовал о снижении размера взыскиваемых денежных средств по причине его низкого материального положения.

Извещенный о месте и времени судебного заседания представитель истца в суд не прибыл, но в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения ответчика и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Выписками из приказов Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 547 и начальника МВОКУ от 13 и 18 июня 2018 года №№ 22 и 116, соответственно, подтверждается, что с 1 августа 2015 года ФИО1 зачислен на первый курс указанного военного учебного заведения, а с 19 июня 2018 года исключен из него в связи с отчислением из числа курсантов по неуспеваемости.

Копией контракта о прохождении военной службы, заключенного ответчиком 1 февраля 2017 года подтверждается, что последний дал обязательство, в том числе и о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 308 959 рублей в год.

Согласно расчету взыскиваемой суммы, подлежащей возмещению ФИО1, в связи с его отчислением из военного учебного заведения размер названной суммы, затраченной на его военную и специальную подготовку составляет 875 384 рубля.

Частью 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно п. п. 2, 3 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования", размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований, при этом в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки; на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований; на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями; граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В судебном заседании было бесспорно установлено и подтверждается представленными материалами дела, что ответчик ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его мать <данные изъяты>. и отец <данные изъяты> на основании решения Крымского районного суда Краснодарского края от 14 июля 2005 года, вступившего в законную силу 25 июля 2005 года были лишены родительских прав, при этом названный отец ответчика умер 22 сентября 2011 года, то есть ответчик до 18-летнего возраста остался без попечения обоих родителей и в последующем не усыновлялся.

Также, в судебном заседании было с достоверностью установлено, что в период с 1 августа 2015 года по 19 июня 2018 года ответчик обучался в МВОКУ.

В силу положений ст. ст. 1 и 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей (в возрасте до 18 лет), обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

При этом действующее законодательство не содержит каких – либо изъятий из нормативного правового регулирования, предусмотренного указанным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает, что поскольку ФИО1 до достижения им возраста 18 лет остался без попечения обоих родителей, то он в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом получил право на меры социальной поддержки сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а поэтому в период учебы он находился на полном государственном обеспечении до завершения обучения и возложение на него обязанности возместить средства федерального бюджета, связанные с его обучением в вышеприведенном военном учреждении нарушает гарантированное ему ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение и противоречит механизму полного государственного обеспечения и социальной поддержки лиц, оставшихся без попечения обоих родителей, закрепленному в п. 3 ст. 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности заявленного к ответчику иска, а поэтому отказывает в его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 173,194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Московское высшее общевойсковое командное орденов Ленина и Октябрьской революции Краснознаменное училище» Министерства обороны Российской Федерации к бывшему курсанту названного образовательного учреждения <данные изъяты> запаса ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.Я. Яременко