Решение № 2-1129/2017 2-1129/2017~М-842/2017 М-842/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1129/2017

Дело № 2-1129/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года г.Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Слепцова И.В., единолично

с участием истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Тюкавкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление» жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 174 Военной автомобильной инспекции (территориальной) о признании членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что он проходит военную службу по контракту, проживает в служебной квартире по договору найма служебного помещения с 09 февраля 2006 года.

Совместно с ним зарегистрированы и проживают его жена ФИО2, ее сын ФИО3, дочери Олеся и Кристина.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4 родила сына ФИО4, который является внуком истца. Дочь с сыном с самого его рождения проживают совместно с истцом.

Истцу необходимо признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом его семьи, для внесения сведений о них в личное дело, чтобы он мог пользоваться льготами и гарантиями для членов семьи военнослужащего.

Просит суд признать внука ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом его семьи; обязать командира 174 ВАИ внести сведения об ФИО4 в личное дело истца как о члене семьи.

Определением суда от 04 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4.

Определением суда от 31 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны РФ.

Ответчик ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» в зал суда своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о дне и времени проведения судебного заседания. Представителем по доверенности ФИО5 направлено письменные возражения.

Представитель ответчика 174 военной автомобильной инспекции (территориальной) ФИО6 просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Министерство обороны РФ извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, представителем ФИО7, действующей на основании доверенности оформленной надлежащим образом предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на исковое заявление.

Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Из отзыва на исковое заявление представителя ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО5, действующего на основании доверенности от 12.09.2016 г. следует, что сведений о том, что ФИО4 является недееспособной не имеется, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, отсутствие записи об отце не влечет автоматической обязанности для обеспечения социальными гарантиями, просит в иске отказать.

Из отзыва представителя Министерства обороны РФ ФИО7 следует, что ФИО4 не может быть признан членом семьи военнослужащего ФИО1, проживание с дедом не свидетельствует о нахождении его на иждивении. Действия заявителя о признании внука членом семьи военнослужащего, направлены для использования льгот и имущественных выгод по линии Министерства обороны РФ, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а не намерение осуществлять обязанность по содержанию несовершеннолетнего сына дочери. ФИО1 не является лицом, заменяющим родителей ФИО4, поскольку у последнего имеются родители, которые обязаны заботиться и содержать его, родители не лишены и не ограничены в родительских правах.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, представленные сторонами в ходе судебного разбирательства доказательства, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащие-граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации, относятся супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

На основании ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним супруги, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами нанимателя жилого помещения по договору найма в судебном порядке.

В силу разъяснений п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и по нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Истцом заявлены исковые требования о признании ФИО4 членом семьи военнослужащего для реализации его прав, гарантированных ФЗ "О статусе военнослужащих", в том числе права на улучшение жилищных условий, и других социальных гарантий, установленных законодательством для членов семьи военнослужащих.

Как видно из материалов дела, истец ФИО1 является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в 174 Военной автомобильной инспекции (территориальной).

Согласно справке ООО «ГУЖФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с женой ФИО2, дочерьми ФИО8, ФИО4, ФИО3, внуками ФИО9 и ФИО4 зарегистрированы и проживают по договору найма служебного жилого помещения в 3-х комнатной квартире по адресу: <адрес>.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец в обоснование иска ссылается на то, что истец занимается воспитанием детей, заботится о них, занимался их содержанием, обучением. ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО4 родила сына ФИО4, который является внуком, дочь с сыном с самого его рождения проживают совместно с истцом.

Круг лиц, относящийся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется в п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", а также положениями ЖК РФ в их системной взаимосвязи, и является исчерпывающим.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ "О статусе военнослужащих", к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Согласно справке предоставленной Борзинским отделом ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является получателем социальных выплат: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 3678 руб.83 коп., пособие на ребенка в размере 458 руб. 04 коп.

В силу части 1.2 ст.81 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

У несовершеннолетнего ФИО4 имеются трудоспособные родители, именно на них нормами семейного законодательства возложены обязанности по воспитанию и содержанию ребенка. Мать ФИО4 нетрудоспособной не признана.

В данном же случае факт нахождения внука на иждивении ФИО1 истцом не доказан.

Сам по себе факт совместного проживания ФИО4 с ФИО1 доказательством нахождения на его иждивении не является.

Доводы представителя Министерства обороны РФ ФИО7 о том, что ФИО1, реализуя право на судебную защиту, использовал судебный порядок в целях последующего неправомочного получения льгот и иных имущественных выгод от Министерства обороны РФ, фактически целью иска является получение жилого помещения большей площади, а не намерение осуществлять обязанности по содержанию своего внука, в связи с чем, требования направлены для использования льгот и имущественных выгод по линии Министерства обороны РФ, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих», а не намерение осуществлять обязанность по содержанию несовершеннолетнего сына дочери, учитывая что ФИО1 не является лицом, заменяющим родителей ФИО4, поскольку у последнего имеются родители, - мать, которая обязана заботиться и содержать его, мать не лишена и не ограничена в родительских правах суд считает верными и заслуживающими внимания и подтверждаются пояснениями самого истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4, не относится к перечисленным в п. 5 ст. 2 указанного Федерального закона перечню лиц, который может быть признан членом семьи военнослужащего, поскольку юридически значимым обстоятельством по настоящему делу должно являться установление факта нахождения его на иждивении истца.

В силу п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицом, находящимся на иждивении, признается гражданин, находящийся на полном содержании другого физического лица, или получающий от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Каких-либо относимых и допустимых доказательств тому, что ФИО1 и законный представитель несовершеннолетнего ФИО4- ФИО4 ведут совместное хозяйство, последние не имеют дохода, находятся на полном содержании истца, предоставляемая им материальная помощь является для них постоянным и основным источником средств к существованию, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 не может быть признан членом семьи, находящимися на иждивении у истца ФИО1, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд.

Председательствующий судья И.В. Слепцов