Решение № 2-672/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2-672/2020

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 26 октября 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузьминых И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 06705 к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия,

установил:

войсковая часть 06705 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия.

В обоснование иска указано, что рядовой ФИО2 с мая 2016 года проходил военную службу по призыву в войсковой части 06705, дислоцированную в городе <адрес>. В июне 2016 года ответчик изъявил желание поступить на военную службу по контракту в войсковую часть 06705.

В соответствии с приказом Статс-Секретаря - Заместителя Министра обороны Российской Федерации по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО3, проходящий военную службу по призыву, изъявивший желание поступить на военную службу по контракту, назначен на воинскую должность - старшим стрелком мотострелковой роты мотострелкового батальона механиком-водителем мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 06705.

Согласно приказу командира войсковой части 06705 по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО3 полагался принятым на военную службу по контракту на срок 3 года с испытательным сроком 3 месяца, назначен на воинскую должность, полагался приступившим к приему дел и должности. Дела и должность военнослужащий так и не принял, к исполнению обязанностей военной службы по контракту не приступил. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 убыл в госпиталь, как военнослужащий срочной службы. Прибыв из госпиталя ДД.ММ.ГГГГ, продолжил военную службу по призыву. С декабря 2016 года рядовой ФИО3 исключен из списков личного состава части по окончанию срока службы.

Однако за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовому ФИО3 на его расчетный счет перечислялось денежное довольствие, как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Так как рядовой ФИО3 не приступал к исполнению обязанностей военной службы по контракту, соответственно права на получение денежного довольствия он не имел, в связи с чем ему излишне выплачены денежные средства: сентябрь 2016 года - 33846,22 рублей, октябрь 2016 года - 15660 рублей, ноябрь 2016 года - 41760 рублей, декабрь 2016 года - 29230 рублей. Итого 120496,22 рублей.

При этом за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года рядовому ФИО3 должно было выплачиваться денежное довольствие в размере 2000 рублей ежемесячно, плюс один оклад по воинской должности военнослужащих по призыву в размере 2000 рублей - 10000 рублей.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 06705 от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО3 был исключен из списков личного состава части по окончанию срока службы. Выписками из приказа командира войсковой части 06705 от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается факт прохождения ФИО3 военной службы по призыву.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> внесены сведения о зачислении в штат войсковой части 06705 и принятии дел и должности рядовым ФИО3

Из расчетных листов следует, что ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года начислялось и перечислялось в банк (под расчет) денежное довольствие военнослужащего по контракту.

Таким образом, за период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года ФИО3 было излишне выплачено денежное довольствие в размере 110496,22 рублей.

Полученные ответчиком за рамками военной службы денежные средства не являются денежным довольствием за исполнение обязанностей военной службы, и, как следствие, не могут относиться к заработной плате, соответственно права на их получение ФИО3 не имеет.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 излишне выплаченные денежные средства, перечисленные в банк (под расчет) в размере 110496,22 рублей в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в управлении Федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Взыскать с ФИО3 государственную пошлину.

Представитель истца восковой части 06705, ответчик ФИО2, представитель третьего лица ФКУ «ЕРЦ» Министерства обороны РФ, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Советского районного суда Ставропольского края в сети Интернет, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 3-4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, установленные законом (главой 60 ГК РФ) правила о неосновательном обогащении применяются к трудовым и служебным отношениям, включая отношения, связанные с прохождением военной службы.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. При этом окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (ст. 38 данного Федерального закона).

В соответствии с выпиской из приказа командира Войсковой части 06705 № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании именного списка зачислен в списки личного состава части поставлен на все виды обеспечения и назначен на должность военнослужащих, прибывших для дальнейшего прохождения службы в войсковой части 06705 из войсковой части <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ гвардии рядовой ФИО2 на должность заместителя командира боевой машины наводчика оператора (1 тарифный разряд) 5 мотострелковой роты 2 мотострелкового батальона. (л.д. №).

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части 06705 № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 3 года с испытательным сроком на 3 месяца и назначен на воинскую должность старшего стрелка мотострелковой роты мотострелкового батальона Войсковой части 06705 <адрес>, № и зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды обеспечения (л.д. №).

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части 06705 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 считается убывшим в госпиталь и снят с котлового довольствия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части 06705 от 19.10.2016№, ФИО2 считается прибывшим из госпиталя и приступившим к исполнению служебных обязанностей, поставлен на котловое довольствие с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии с выпиской из приказа командира Войсковой части 06705 от ДД.ММ.ГГГГ №, гвардии рядовой ФИО2 пулеметчик 5 мотострелковой роты 2 мотострелкового батальона, исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес> (л.д. №).

Из расчетных листов следует, что ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в период с сентября 2016 года по декабрь 2016 года начислялось и перечислялось в банк (под расчет) денежное довольствие военнослужащего по контракту.

Согласно выписке из приказа командира Войсковой части 06705 от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рядовому ФИО2 излишне выплачено денежное довольствие в размере 110496,22 рублей (л.д. №).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы (ч. 1).

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (ч. 2).

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, устанавливаются дополнительные выплаты, предусмотренные частями 13, 15, 17 - 24 и 26 (в части выплаты в иностранной валюте) названной статьи, в том числе ежемесячная надбавка за особые условия военной службы (ч. 12).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в соответствии с частями 1, 2 и 28 ст. 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и пунктами 10 и 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы. Судам необходимо учитывать, что денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счет военнослужащего.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32).

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации.

Разделом I Порядка установлены общие положения, определяющие основания и порядок выплаты денежного довольствия лицам, проходящим военную службу.

Денежное довольствие военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, и из ежемесячных и иных дополнительных. Денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны (абзацы второй и четвертый пункта 2 Порядка).

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзац первый пункта 4 Порядка).

Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок (пункт 6 Порядка).

Разделом III Порядка определены условия выплаты военнослужащим ежемесячных дополнительных выплат.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий - по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком (пункт 38 пункт 38 Порядка).

Надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено настоящим Порядком (абзац третий пункта 39 Порядка).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи с нормами главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, входят предусмотренные законом ежемесячные и иные дополнительные выплаты. Правовым основанием для производства таких выплат военнослужащему является приказ командира войсковой части, в которой военнослужащий проходит военную службу. Выплата денежного довольствия производится военнослужащему за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом денежное довольствие, выплачиваемое военнослужащему в порядке и размерах, действующих на день выплаты, возврату не подлежит, в том числе, если право на него полностью или частично утрачено, за исключением случаев, когда при начислении денежного довольствия военнослужащему была допущена счетная ошибка, что корреспондирует подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных в ним платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, в случае выплаты военнослужащему на основании приказа командира войсковой части ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового. Последующая отмена приказа, в соответствии с которым военнослужащему была произведена такая выплата, не влечет утрату прав военнослужащего на эту выплату за прошедший период, то есть за период, в течение которого у военнослужащего имелись правовые основания для ее получения.

Поскольку спорные денежные средства были получены ответчиком в качестве денежного довольствия, т.е. в качестве средств к существованию, в силу приведенных выше нормативных положений их возврат как неосновательного обогащения возможен только при наличии недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки. При этом бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, т.е. истце, однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств каких-либо недобросовестных действий со стороны ответчика, а также наличия счетной ошибки при осуществлении спорной выплаты, истец суду не представил.

Таким образом, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу, что законных оснований для возложения на ответчика обязанности по возврату выплаченного ему в период прохождения военной службы денежного довольствия, в том числе излишне начисленного, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований войсковой части 06705 к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного денежного довольствия – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края, в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 27.10.2020.

Судья подпись В.Ю. Кечекова

Копия верна:

Судья В.Ю. Кечекова

Подлинный документ подшит

в материалах дела №

Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова