Решение № 2А-274/2024 2А-274/2024(2А-4199/2023;)~М-4254/2023 2А-4199/2023 М-4254/2023 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-274/2024

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе председательствующего по делу судьи Перевалова А.М., при секретаре Ложкиной Ю.В.,

с участием административного истца М, представителя административных ответчиков Н на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску М о признании незаконным действий (бездействия) ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, о других требованиях,

УСТАНОВИЛ:

М (далее - административный истец, осужденный) обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» (сокращенно ФКУЗ «МСЧ - № ФСИН России») (ОГРН №) (далее – административный ответчик, учреждение, МСЧ-№

- о признании незаконным действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в части не предоставления недостоверной информации, вследствие чего допущенное нарушение законодательства существенно ущемляло права и законные интересы административного истца (лишая возможности получения лечения);

- об обязании ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России устранить допущенное нарушение;

- о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование указано, что с ДД.ММ.ГГГГ г. административный истец находится в местах лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН по <адрес>. Имеет ряд тяжелых хронических заболеваний, <данные изъяты> проходит лечение, требующее ежедневного приема лекарственных препаратов.

ДД.ММ.ГГГГ врачом-инфекционистом административному истцу была назначена схема лечения <данные изъяты> препарата <данные изъяты>).

С ДД.ММ.ГГГГ лечение препаратами <данные изъяты> было прервано по не зависящим от административного истца причинам, а именно в виду отсутствия назначенного препарата в медицинском учреждении ФСИН России.

Поскольку лечение <данные изъяты> требует ежедневного приема <данные изъяты> препаратов, административный истец обратился к руководству МСЧ-№ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении лечения, обеспечив препаратом <данные изъяты>), либо решить вопрос о замене <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ за подписью заместителя начальника учреждения К, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный истец принимает схему лечения, назначенную ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его личная подпись в журнале приема <данные изъяты>.

Административный истец указал, что указанные в ответе обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ получил препараты <данные изъяты> в филиале учреждения «Больница №» лично, после чего их не получал. Указание на наличие подписи в журнале приема препаратов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ фактически свидетельствует о фальсификации документов и подлога документов, а также о недостоверности ответа от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец считает, что действия (бездействия) административного ответчика являются незаконными, нарушающими права и законные интересы осужденного, противоречат действующему законодательству, в том числе Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, где в Положении указано об организации обеспечения лиц, <данные изъяты>, антивирусными лекарствами и препаратами для медицинского применения.

В результате незаконных действий (бездействия) административного ответчика и прерывания лечения препаратами <данные изъяты>, назначенных пожизненно, состояние здоровья осужденного резко ухудшилось.

Изложенное является основанием для взыскания компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 5-8).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу приостановлено до выздоровления административного истца (л.д. 28).

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФСИН России (л.д. 36).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании объявлен перерыв до 09:30 ДД.ММ.ГГГГ. После перерыва административный истец, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, на административном иске настаивает по указанным в нем доводам.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражает против удовлетворения административного иска, просит в требованиях отказать, поскольку решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены аналогичные требования осужденного.

Исследовав материалы дела, в том числе копию медицинской карты амбулаторного больного (осужденного), материалы дела № <данные изъяты> городского суда <адрес>, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.Как установлено судом, административный истец еще до обращения в суд с настоящим иском обратился в <данные изъяты> городской суд <адрес> с административным иском от ДД.ММ.ГГГГ к МСЧ-№, ФКУ ИК-№.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявленные требования частично удовлетворены: признано незаконным бездействие МСЧ-№, связанное с не предоставлением административному истцу медицинского препарата, необходимого для проведения антиретровирусной терапии, на МСЧ-№ возложена обязанность устранить допущенные нарушения путем возобновления антиретровирусной терапии осужденного в соответствии с порядком организации и проведения лечения, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации <данные изъяты> лиц в филиалах ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России»; взыскана в пользу осужденного с Российской Федерации в лице ФСИН России компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере <данные изъяты> руб. (дело №, л.д. 5-7, 81-89 и др.).

Судом по делу №, в частности, установлено, что:

- административный истец (осужденный) с ДД.ММ.ГГГГ г. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК – № ГУФСИН России по <адрес>. Имеет ряд хронических заболеваний, в том числе <данные изъяты>), проходит лечение, требующее ежедневного приема лекарственных препаратов.

- ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с заявлением к руководителю МСЧ-№, указав, что назначенная ему схема лечения препаратами антиретровирусной терапии (далее – <данные изъяты>) прервана по не зависящим от него причинам, ввиду отсутствия обеспечения ФКУ ИК-№ такими препаратами. В связи с чем просит решить вопрос по обеспечению препаратами <данные изъяты>, либо о замене <данные изъяты>.

- письмом заместителя начальника МСЧ-№ К от ДД.ММ.ГГГГ № осужденному сообщено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осужденный принимает схему лечения, назначенную ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его личная подпись в журнале приема <данные изъяты>.

Суд по делу № пришел к выводу, что административный истец по вине МСЧ-№ не был обеспечен назначенным ему ранее антиретровирусным препаратом «<данные изъяты>», входящим в схему <данные изъяты> для лечения <данные изъяты>, после ДД.ММ.ГГГГ (после прибытия осужденного в ФКУ ИК-№ из филиала учреждения «Больница №»), после обращения в суд, но до разрешения судом спора обеспечение осужденного требуемыми лекарственными препаратами <данные изъяты> полностью восстановлено.

Таким образом, при обращении к МСЧ-№ административный истец, зная о том, что ему не дают препарат «<данные изъяты> не просил предоставить ему информацию о лечении, а просил решить вопрос об обеспечении его препаратом «<данные изъяты>», либо о замене <данные изъяты>, но получил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уже, якобы, обеспечен этим лекарственным препаратом с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,10; дело №а-№, л.д. 8, 10 и др.), что очевидно для осужденного являлось недостоверным утверждением. В связи с этим административный истец понял, что в удовлетворении его обращения (ходатайства) МСЧ-№ отказано, и перенес в суд спор, целью которого являлось обеспечение его лекарственным препаратом «<данные изъяты>» или иным подобным препаратом. Этот спор разрешен судом по существу, его права восстановлены.

С учетом изложенного оспариваемое действие (бездействие) МСЧ-№ по предоставлению осужденному недостоверной информации указанным ответом от ДД.ММ.ГГГГ его права на получение информации, которой он и так обладал и о предоставлении которой не просил, не нарушило. Его права были нарушены бездействием по организации его лечения в части надлежащего обеспечения осужденного указанным лекарственным препаратом. Эти права осужденного судом восстановлены, в его пользу взыскана компенсация (дело №

Суд расценивает настоящий административный иск как злоупотребление правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации) со стороны административного истца, рассчитывающего на получение неосновательного обогащения (повторной компенсации).

В связи с этим в удовлетворении заявленных требований суд отказывает.

Предусмотренный частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячный срок на обращение в суд с административным иском административным истцом не пропущен, поскольку об оспариваемом действии (бездействии) административный истец узнал из письма медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, получив его ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), а в суд он обратился первоначально ДД.ММ.ГГГГ по делу №, по которому административный иск оставлен без рассмотрения определением суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 15; дело №).

Судебные расходы, в том числе по оплате госпошлины, остаются на административном истце как лице, проигравшем спор (статья 111 КАС РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать М в удовлетворении административного иска к ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России, ФСИН России:

- о признании незаконным действия (бездействия) ФКУЗ МСЧ-№ ФСИН России в части предоставления недостоверной информации вследствие чего допущенное нарушение законодательства существенно ущемляло права и законные интересы М, лишая возможности получения лечения;

- о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья – подпись – А.М. Перевалов