Решение № 2А-2093/2021 2А-2093/2021~М-1271/2021 М-1271/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-2093/2021

Дело 2а-2093/2021

50RS0033-01-2021-002810-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Судаковой Н.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению административного истца Орехово-Зуевской городской прокуратуры Московской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к административному ответчику Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Орехово-Зуевский городской прокурор Московской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО с требованием о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи», проведена проверка, в ходе которой выявлено, что в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> размещена информация, пропагандирующая насилие в образовательных учреждениях, запрещенная к распространению среди детей в силу пунктов 1,5 п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Страница опубликована в сети Интернет и доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Указанная информация формирует мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов.

По ходатайству административного истца дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Исследовав доводы административного искового заявления и материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации признаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Как установлено судом, в ходе осуществления надзорных мероприятий Орехово-Зуевским городским прокурором <адрес> выявлен факт размещения на сайте <данные изъяты> информации, пропагандирующей насилие в образовательных организациях.

Полагая, что размещение указанной информации причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних лиц, прокурор обоснованно обратился в суд.

При рассмотрении дела суд исходит из доказанности факта размещения на указанном сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, доступ к которой имеет неограниченный круг лиц.

При этом суд также принимает во внимание, что в соответствии с преамбулой и подпунктом «c» пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает. Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропагандирующей насилие в образовательных учреждениях.

Пунктами 2, 4 части 2 ст.5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, оправдывающая противоправное поведение.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в т.ч. представляемая в виде изображения или описания в уничтожающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной; содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, установив, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на указанном сайте, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с доменным именем <данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Направить копию решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу для включения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Н.И. Судакова