Решение № 2-311/2025 2-311/2025~М-262/2025 М-262/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2-311/2025

УИД 26RS0034-01-2025-000375-61

Дело № 2-311/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Свидлова А.А.,

при секретаре судебного заседания Савельевой А.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Мирной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> «О возврате материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального лицевого счета владельца сертификата»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> «О возврате материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального лицевого счета владельца сертификата», в котором указала что истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в Государственном учреждении – Управлении пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-4 № от ДД.ММ.ГГГГ, размер которого на 2011 составлял 365698 руб. 40 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов на приобретение жилья на сумму 365698 руб. 40 коп.

ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в размере 365698 руб. 40 коп. перечислены на расчетный счет ООО «ФИНАНСИСТ», в счет исполнения обязательств по договору займа.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Туркменского районного суда <адрес> истец осуждена по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, то есть за хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законом, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

ДД.ММ.ГГГГ истцом был произведен возврат средств материнского (семейного) капитала на расчетный счет Отделения СФР по <адрес> в сумме 365698 руб. 40 коп.

В настоящее время у истца возникла необходимость воспользоваться материнским (семейным) капиталом.

Истец обратилась с заявлением в Отделение СФР по <адрес> о возврате средств материнского (семейного) капитала. Истцу был дан ответ, что восстановление возвращенных средств материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата осуществляется по решению суда.

Истец ФИО1 просит суд возвратить средства материнского (семейного) капитала с расчетного счета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в сумме 365698 руб. 40 коп. и зачислить возвращенные средства материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 представила отзыв на исковое заявление, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> на исковое заявление следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан сертификат на материнский (семейный) капитал МК-4 № Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, заключенного с ООО «Финансист» на сумму 365698,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № средства в размере 365698,40 руб. перечислены на расчетный счет заимодавца, в счет исполнения обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Финансист» и владелицей сертификата, ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО1 прекращено, в связи с использованием средств в полном объеме.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> поступили денежные средства в размере 365698,40 руб. от ФИО1.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» отсутствуют нормы правового механизма возврата в бюджет Социального Фонда Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала после реализации лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Восстановление права на дополнительные меры государственной поддержки и возврат средств материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата осуществляется по решению суда, вступившего в законную силу. Исполнение решения суда происходит только после вступления решения в законную силу, зачисление и восстановление права на дополнительную меру государственной поддержки происходит, не ранее даты вступления решения в законную силу.

В деле лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, ФИО1, других фактов, касающихся истца, которые могут иметь значение для рассмотрения заявления не выявлено.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

На основании ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Положения части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации гарантируют, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства

На основании части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства, в том числе женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением (усыновлением) которых возникло указанное право, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 4.1 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» обеспечивается ведение учета сведений о лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также размещение информации о реализации ими такого права.

Состав и источники сведений о лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и информации о реализации ими такого права, порядок размещения указанных сведений и информации в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» и получения указанных сведений и информации из данной государственной информационной системы определяются положением о государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

На основании части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты и на получение единовременной выплаты.

В силу требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан сертификат на материнский (семейный) капитал МК-4 № Государственным учреждением — Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья, заключенного с ООО «Финансист» на сумму 365698,40 руб.

ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК.

ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № средства в размере 365698,40 руб. перечислены на расчетный счет заимодавца, в счет исполнения обязательств по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «Финансист» и владелицей сертификата, ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО1 прекращено, в связи с использованием средств в полном объеме.

Судом установлено, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> поступили денежные средства в размере 365698,40 руб. от ФИО1, назначение платежа – возмещение излишне выплаченных сумм материнского капитала; ФИО1; Летняя <адрес>, Лесная, 11, 2 кол. 1 шт. сумма – 365698,40.

Из материалов дела, следует, что истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с обращением по вопросу восстановления прав на дополнительные меры государственной поддержки.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> истцу дан ответ, согласно которому указано, что в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» отсутствуют нормы правового механизма возврата в бюджет Социального фонда Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала после реализации лицами, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Восстановление права на дополнительные меры государственной поддержки и возврат средств материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата осуществляется по решению суда.

По вопросу зачисления возвращенных средств материнского (семейного) капитала на индивидуальный лицевой счет необходимо обратиться с иском в судебные органы и предоставить решение суда, обязывающее Отделение СФР зачислить возвращенные средства МСК на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о возврате средств материнского (семейного) капитала с расчетного счета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в сумме 365698 руб. 40 коп. и зачислении возвращенных средств материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального счета владельца сертификата ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат удовлетворению.

(Аналогичная правовая позиция изложена в определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> «О возврате материнского (семейного) капитала на обособленную часть индивидуального лицевого счета владельца сертификата» – удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, получение материнского (семейного) капитала.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> зачислить на обособленную часть индивидуального счета владельца Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-4 № ФИО1 средства материнского (семейного) капитала в размере 365698 рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.11.2025 года.

Судья А.А. Свидлов

подпись

Подлинник решения хранится

в гражданском деле № 2-311/2025

Туркменского районного суда

Ставропольского края.