Решение № 2-3479/2017 2-3479/2017 ~ М-4505/2017 М-4505/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-3479/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи Краснодарского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО4 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором просил суд признать за ним право на назначение трудовой пенсии досрочно; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы: - в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученик матроса в «Плавстройотряде № треста, «Новороссийскморстрой».; - в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности боцман т/х «Сухуми» в Сухумском морском порту; - в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса МРС-501, помощника капитана СЧС-2005; - в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. пом.капитана–см. механик РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд», с ДД.ММ.ГГГГ- диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд»; - в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. пом.капитана–см.механика РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд», с ДД.ММ.ГГГГ - диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд»; включить в страховой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – капитан – 2-й механик РВК «Бриз», капитан – 2-й механик РВК «Юбилейный» в ООО «Спецморсторй», Обязать Управление пенсионного фонда РФ назначить ФИО4 трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с момента обращения в УПФ РФ по вопросу назначения трудовой пенсии досрочно.

В обосновании заявленных требованиях истец указал, что он около тридцати шести лет проработал в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, и в силу подп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеет право на назначение трудовой пенсии досрочно, т.е. по достижении 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. в установленном законом порядке он обратился в Комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии.

Однако ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в городе-курорте Сочи по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в установлении пенсии №.

В обоснование своего решение ответчик указал, что его общий страховой стаж составляет 34 года 1 месяц 4 дня. Согласно Постановлению Конституционного суда №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. общий трудовой стаж составляет 36 лет 3 месяца 8 дней. Специальный стаж для права на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 11 лет 3 месяца 4 дня.

При этом из его специального стажа не подлежат включению в стаж на несоответствующих видах работ (специальный стаж) следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – ученик матроса в «Плавстройотряде № треста, «Новороссийскморстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- боцман т/х «Сухуми» в Сухумском морском порту;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-матрос МРС-501, помощник капитана СЧС -2005, СЧС «Шпрот» в Сухумском рыбколхозе.

Кроме того, в документах пенсионного дела имеется личное заявление истца о включении периода работы в Сухумском рыбколхозе общими условиями;

- с 01.08.1995г по ДД.ММ.ГГГГ – ст. пом.капитана –см. механик РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд», с ДД.ММ.ГГГГ- диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд» в связи с тем, что сдвоенные наименования профессий не дают право на установление льготы; совмещенные должности не предусмотрены Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – капитан – 2-й механик РВК «Бриз», капитан – 2-й механик РВК «Юбилейный» в ООО «Спецморсторй» в связи с тем, что сдвоенные наименования профессий.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нет кода льготной профессии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – согласно сведениям уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодателем ООО «Сочиморстрой», с ДД.ММ.ГГГГ льгота снята согласно проведенной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ.

Исключен из страхового стажа период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как предприятием-работодателем не представлены индивидуальные сведения.

Отказ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении ему пенсии досрочно, считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников, других лиц командного состава и лиц рядового состава, обеспечивающий управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности ученик матроса,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – боцман;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – матрос, т.е. входил в командный состав судна, а значит, и в плавсостав судна.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержал позицию Управления, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении в части исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч.2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет и порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции. РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Согласно ст. 1.2 Трудового Кодекса РФ, общепризнанным принципом и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ - основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ним отношений, признаются свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, равенство прав и возможностей работников.

В силу ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без каких-либо дискриминаций, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии с указанными Конституционными положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, предусматривается длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, в частности устанавливается право на получение пенсии за выслугу лет (особый вид специального трудового стажа) в связи с длительной подземной, другой работой с особо вредными и тяжелыми условиями труда, а также некоторой иной профессиональной деятельностью, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работе с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с «Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года», утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (Определение №), исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управления пенсионного фонда РФ в городе Сочи исключила из специального стажа период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. пом.капитана – см. механик РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд»; с ДД.ММ.ГГГГ- диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд» в связи с тем, что сдвоенные наименования профессий не дают право на установление льготы; совмещенные должности не предусмотрены Списком №.

Исходя из буквального толкования подпункта 9 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи незаконно не включила в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – капитан – 2-й механик РВК «Бриз», капитан – 2-й механик РВК «Юбилейный» в ООО «Спецморсторй» в связи с тем, что сдвоенные наименования профессий не дают право на установление льготы.

При этом пенсионным органом не предоставлено документов, которые содержат сведения о том, что запись в трудовой книжке истца является недостоверным.

Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, не постоянную занятость в плавсоставе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, не постоянно работающих на акватории порта, не имеется.

Статья 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Изложенное свидетельствует о том, что истец имел постоянную занятость в плавсоставе машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта на работах с тяжелым условием труда.

Исходя из сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, поскольку "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовление бланков трудовой книжки и обеспечение ими работодателей" утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работы.

Согласно ст. 25 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие (организация, гражданин) несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для начисления и выплат пенсии.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О указано, что в соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 41)

По смыслу назначенных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. Правовая природа данного вида пенсий обусловливала и особенности приобретения права на установление такой пенсии, а также характер и содержание обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на ее получение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в специальный трудовой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – ученик матроса в «Плавстройотряде № треста, «Новороссийскморстрой».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в специальный трудовой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцман т/х «Сухуми» в Сухумском морском порту;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в специальный трудовой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. пом.капитана – см. механик РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд», с ДД.ММ.ГГГГ- диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд»;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в страховой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ст. пом.капитана – см. механик РВК «Зюйд», капитан – 2-ой механик РВК «Зюйд», с ДД.ММ.ГГГГ- диспетчер-радиооператор, с ДД.ММ.ГГГГ – капитан -2-ой механик РВК «Бриз» в ТОО «3-й Экспедиционный отряд»;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в страховой стаж ФИО4 период работы в плавсоставе морского флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – капитан – 2-й механик РВК «Бриз», капитан – 2-й механик РВК «Юбилейный» в ООО «Спецморсторй»;

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Сочи назначить досрочную пенсию по старости ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в УПФ РФ по вопросу назначения трудовой пенсии досрочно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов