Решение № 2А-309/2017 2А-309/2017~М-281/2017 М-281/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-309/2017

Дело №2а-309/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО3 ранее судим 29.01.2013 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч.1 ст.111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания 31.12.2015 г. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 31.12.2021 года. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 28.09.2016 г. решением Бежецкого городского суда Тверской области ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; 2) запрета выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа; 3) запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; 4) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11.10.2016 г. Срок окончания административного надзора 11.10.2019 года. В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с со ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 18.10.2016 г. в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. ФИО3 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что административный надзор в отношении него судом может быть продлен и дополнены ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, не смотря на предупреждение, ФИО3 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом. ФИО3 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с чем, просил продлить ФИО3 административный надзор сроком на 6 месяцев, то есть до 11.04.2020 г., и дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал, возражений не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.2 ст.5 данного Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 29 января 2013 г. ФИО3 признан виновным и осужден по ст.111 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ ФИО3 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района от 03 октября 2012 г. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района от 3 октября 2012 г. и окончательно ФИО3 назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-12).

Справкой ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> подтверждается, что ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> 31 декабря 2015 г. по отбытию срока наказания (л.д.10).

В силу положений ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО3 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии со ст.86 ч.3 п. «г» УК РФ (в редакции 1996 г.) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 29.01.2013 г. в отношении ФИО3 погасится 31.12.2021 года.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 28 сентября 2016 г., вступившим в законную силу 11 октября 2016 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года и возложены следующие административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. до 06 час. следующего дня; 2) запрет выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа; 3) запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; 4) запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д.13-15).

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 18.10.2016 г., ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.16).

08.11.2016 г. ФИО3 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлены дни явки на регистрацию, что подтверждается соответствующими предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д. 17, 18).

Из регистрационного листа поднадзорного лица (л.д. 19) следует, что ФИО3 не всегда является на регистрацию в установленную дату.

Согласно характеристики на поднадзорного ФИО3 (л.д. 20) за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом: проживает по адресу: <адрес> сожительницей ФИО1 Не работает, живет на случайные заработки. Вместе с сожительницей злоупотребляет спиртными напитками. Круг общения лица – это ранее многократно судимые, не работающие, ведущие асоциальный образ жизни лица. Жалоб на ФИО3 не поступало. Он многократно нарушал ограничения, установленные судом, в связи с чем привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. На путь исправления не встал.

По справке инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение года привлекался к административной ответственности: 20.04.2017 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 5 суток; 24.04.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 5 суток; 28.04.2017 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 5 суток; 12.05.2017 г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 10 суток (л.д.21). Указанные сведения подтверждаются постановлениями мировых судьей судебных участков №, № 2 Бежецкого района Тверской области (л.д. 22-25).

Таким образом, принимая во внимание изложенное, а именно образ жизни и поведение ФИО3, который не работает, злоупотребляет спиртными напитками, за непродолжительной период времени с момента установления ему административного надзора и возложения административных ограничений неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до 11.04.2020 г., и дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в межмуниципальный отдел МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц; запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев, то есть до 11 апреля 2020 г., срок административного надзора, установленного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Бежецкого городского суда от 28 сентября 2016 года, возложив на него дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

- являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом;

- запретить посещение мест, где разрешено распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 19 мая 2017 года.