Постановление № 5-590/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-590/2021

Дело № 5-590/2021

16RS0011-01-2021-000432-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 марта 2021 года г. Буинск

Судья Буинского городского суда Республики Татарстан П.В.Романчук, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора магазина «<данные изъяты>», ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 35 мин. директор магазина <данные изъяты>» ФИО1 будучи привлеченной к административной ответственности вступившим в законную силу постановлением Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечила обязательное использование продавцом средств индивидуальной защиты рук (перчатки) в магазине <данные изъяты>» по адресу:РТ, <адрес>, тем самым нарушила правила поведения, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и требования п.п.4 п.2 приложения № постановления Кабинета министров от ДД.ММ.ГГГГ N 208 "О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции" (в редакции Постановления КМ РТ N 1024 от ДД.ММ.ГГГГ),.

ФИО1 в судебное заседание явилась. С протоколом не согласна. Пояснила, что в этот день ее на рабочем месте не было, так как у нее был выходной день.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 66 от ДД.ММ.ГГГГ коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ N 715 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт "в" пункта 2).

Согласно утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 208 "О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Постановления КМ РТ N 208 от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ организации, индивидуальные предприниматели, а также граждане, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", обязаны обеспечивать исполнение требований к организации их деятельности, установленных в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Подпунктом 1 пункта 1 приложения N 1 Постановления КМ РТ N 208 от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Подпунктом 4 пункта 2 приложения N 1 Постановления КМ РТ N 208 от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей при взаимодействии с гражданами обеспечить обязательное использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и средств индивидуальной защиты рук (перчатки).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 час. 35 мин. ФИО1 будучи должностным лицом, директором магазина «Магнит Улей» (АО «Тандер»), расположенного по адресу: РТ, <адрес> повторно, в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, не обеспечила обязательное использование продавцом средств индивидуальной защиты рук (перчатки) в магазине.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела, а именно, постановлением Буинского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ., протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции, фотоматериалами из которых усматривается, что продавец обслуживает покупателей без перчаток, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 директором магазина, должностной инструкцией ФИО1, объяснением ФИО1 и другими материалами дела, достоверность которых сомнений не вызывает

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, совершенное повторно.

Протокол об административном правонарушении и рапорт составлены сотрудниками полиции при исполнении своих служебных обязанностей, какой-либо заинтересованности ими с целью оговора ФИО1 при составлении указанных документов в судебном заседании не установлено.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись о разъяснении ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ФИО1, их допустимость как доказательств по делу, представленных наряду с иными письменными документами, их исключения из числа доказательств по делу не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Ссылка ФИО1 на отсутствие на рабочем месте в связи с выходным днем, правового значения не имеет, поскольку деятельность магазина связана с реализацией продукции, которая предполагает соблюдение установленных законом правил независимо от нахождения на рабочем месте должностного лица, осуществляющего контроль за соблюдением данных правил. Нарушение установленных законом правил в отсутствие руководителя, свидетельствует о непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 этой статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса.

С учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела, в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого лица, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11, ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо директора магазина «<данные изъяты>», ФИО1, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по реквизитам: Управление Федерального казначейства по РТ (получатель ОМВД России по <адрес>), УИН 18№, КПП получателя 161401001, номер расчетного счета получателя платежа 40№, ИНН <***>, БИК 049205001, ОКТМО 92618101, код КБК 1№, ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 5 вышеназванной статьи, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано через Буинский городской суд РТ в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В.Романчук.

Копия верна.

Судья П.В.Романчук.