Решение № 2А-344/2024 2А-344/2024~М-119/2024 М-119/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-344/2024

74RS0014-01-2024-000204-30

Дело № 2а-344/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 10 июня 2024 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Емельяновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО2, ФИО3 городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об уменьшении размера исполнительского сбора

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением (с учетом уточненных исковых требований) к судебному приставу-исполнителю Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель) об уменьшении исполнительского сбора.

Свои требования административный истец обосновала тем, что является должником в исполнительном производстве по взысканию исполнительского сбора на сумму 42 536,67 коп. Административный истец не может выплачивать указанную сумму, поскольку семья истца состоит из 4 человек, в том числе 1 несовершеннолетний ребенок. Единственным, кто трудоустроен, является административный истец. Доход за 2022 год составил 448 022,64 коп., т.е. на каждого члена семьи не выходит прожиточный минимум.

11.01.2024 истец обратилась в Верхнеуфалейское ГОСП с просьбой выдать ей постановления о возбуждении исполнительного производства, до настоящего времени постановления в ее адрес не направлены.

С учетом уточненных исковых требований просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству №-ИП от 11.01.2024 года на одну четверть от суммы 984,69 руб., то есть до 738,52 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 11.01.2024 года на одну четверть от суммы 984,68 руб., то есть до 738,51 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 11.01.2024 года на одну четверть от суммы 984,69 руб., то есть до 738,52 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 11.01.2024 года на одну четверть от суммы 10301,72 руб., то есть до 7726,29 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 31.08.2023 года на одну четверть от суммы 3464,53 руб., то есть до 2598,40 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 31.08.2023 года на одну четверть от суммы 1677,80 руб., то есть до 1258,35 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 28.07.2023 года на одну четверть от суммы 6799,55 руб., то есть до 5100,07 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 11.07.2022 года на одну четверть от суммы 3488,94 руб., то есть до 2616,71 руб.; по исполнительному производству №-ИП от 17.01.2023 года на одну четверть от суммы 13858,74 руб., то есть до 10394,06 руб.

Определением Верхнеуфалейского городского суда от 27 февраля 2024 года к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области (далее – УФССП России по Челябинской области), Верхнеуфалейское городское отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее – Верхнеуфалейский ГОСП УФССП России по Челябинской области).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Верхнеуфалейского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о рассмотрении дела извещена.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО4 в судебном заседании участия не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Представители заинтересованных лиц – ПАО Сбербанк, ООО КБ Ренессанс Кредит, АО ОТП Банк, ЗАО Кредит Европа Банк, ООО «МКД-Сервис 24/7», МУП Водоканал, ПАО Совкомбанк в судебном заседании участия не принимали, о рассмотрении дела извещены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Из положений части 12 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения составляет пять дней.

К числу совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Частями 6 и 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В судебном заседании установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 в отношении ФИО7 возбуждены исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

По информации Верхнеуалейского ГОСП исполнительные производства: - 13487/18/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ВС 078318491 от 15.05.2018 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 23968.56 руб. в пользу Челябинское отделение № 8597. В рамках данного исполнительного производства 22.03.2019 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1677.80 руб. Исполнительное производство 13487/18/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 28.08.2023 г., исполнительский сбор в размере 1677.80 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 18162/18/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа фс 016965044 от 16.07.2018 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 97136.39руб. в пользу Челябинское отделение № 8597. В рамках данного исполнительного производства 22.03.2019 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 6799.55 руб. Исполнительное производство 18162/18/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 27.07.2023 г., исполнительский сбор в размере 6799.55 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 27846/18/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа 2-2164 от 06.11.2018 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 49493.24 руб. в пользу ФИЛИАЛ «ОМСКИЙ» АО «ОТП БАНК». В рамках данного исполнительного производства 22.03.2019 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3464.53 руб. Исполнительное производство 27846/18/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 28.08.2023 г., исполнительский сбор в размере 3464.53 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 7160/20/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа фс 029736304 от 13.11.2019 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 149456.00 руб. в пользу ЗАО КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК. В рамках данного исполнительного производства 06.10.2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10461.92 руб. Исполнительное производство 7160/20/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 09.01.2024 г. исполнительский сбор в размере 10301.72 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 10074/21/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа 2-3183 18.12.2020 г. о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 11165.22 руб. в пользу МУП «Многопрофильное производственное объединение «Водоканал». В рамках данного исполнительного производства 19.06.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000.00руб. Исполнительное производство 10074/21/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 09.01.2024 г., исполнительский сбор в размере 984.69 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 10106/21/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа 2-3201 от 18.2.2020г. о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 7807.81 руб. в пользу ООО "МКД - Сервис 24/7". В рамках данного исполнительного производства 19.06.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. частично сбор оплачен в размере 15,31руб. Исполнительное производство 10106/21/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве 09.01.2024г., исполнительский сбор в размере 984,69руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 10158/21/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа 2-3169 от 18.12.2020 г. о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 12390.22 руб. в пользу ООО "МКД - Сервис 24/7". В рамках данного исполнительного производства 19.06.2021г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. частично сбор оплачен в размере 15,31руб. Исполнительное производство 10158/21/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве 09.01.2024г., исполнительский сбор в размере 984,69 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 32831/22/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа ВС 034866271 от 28.12.2021 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 49842.03 руб. в пользу ПАО Совкомбанк, возбужденное на основании исполнительного документа ВС 034866271 от 28.12.2021 г. В рамках данного исполнительного производства 27.06.2022 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 3488.94 руб. Исполнительное производство 32831/22/74037-ИП окончено в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ Об исполнительном производстве. 08.07.2022 исполнительский сбор в размере 3488.94 руб. выделен в отдельное исполнительное производство; - исполнительное производство 13189/24/74037-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа б/н от 26.12.2017 г. о взыскании денежной задолженности по кредитному договору в размере 197981.94руб. в пользу КБ "Ренессанс Кредит" (ООО). В рамках данного исполнительного производства 13858.74 руб., исполнительский сбор в размере выделен в отдельное исполнительное производство.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Верхнеуфалейского ГОСП УФССП России по Челябинской области ФИО2 от 31.08.2023, 11.01.2024 28.07.2023, 17.01.2023, 11.07.2022 года с ФИО7 взыскан исполнительский сбор на общую сумму 42545 руб. 34 коп.

24.11.2023 года между ФИО10 и ФИО7 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 24.11.2023 года Отделом ЗАГС администрации Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области. Мужу присвоена фамилия: ФИО1, жене – ФИО1.

На иждивении ФИО1 находятся дети: <данные изъяты>

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2022 года от 27.02.2023 года, общая сумма дохода ФИО1 за 2022 года составила 448022 руб. 64 коп.

По сведениям Фонда пенсионного и социального страхования РФ ФИО10 осуществлял трудовую деятельность: с 09.12.2002 по 14.04.2003 в ООО «УЗММ», с 01.11.2003 по 31.12.2004 - ФИО11, с 16.08.2005 по 31.12.2005 в ЗАО «Уфалейстрой», с 05.11.2008 по 23.07.2012 в АО «Завод Дормаш», с 07.08.2012 по 31.12.2012 и с 09.01.2013 по 14.05.2014 в ООО «УЗМИ», с 17.02.2015 по 17.03.2016 в ГБПОУ «КПГТ».

С учетом изложенного, принимая во внимание причины неисполнения в срок исполнительного документа, связанные со значительным размером долга, имущественным положением должника, суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, то есть по исполнительным производствам: №-ИП от 11.01.2024 года до 738 руб. 52 коп. (984,69 руб. – (984,69 руб. / 4); №-ИП от 11.01.2024 года до 738 руб. 51 коп. (984,68 руб. – (984,68 руб. / 4); №-ИП от 11.01.2024 года до 738 руб. 52 коп. (984,69 руб. – (984,69 руб. / 4); №-ИП от 11.01.2024 года до 7726 руб. 29 коп. (10301,72 руб. – (10301,72 руб. / 4); №-ИП от 31.08.2023 года до 2598 руб. 40 коп. (3464,53 руб. – (3464,53 руб. / 4); №-ИП от 31.08.2023 года до 1258 руб. 35 коп. (1677,80 руб. – (1677,80 руб. / 4); №-ИП от 28.07.2023 года до 5100 руб. 07 коп. (6799,55 руб. – (6799,55 руб. / 4); №-ИП от 11.07.2022 года до 2616 руб. 71 коп. (3488,94 руб. – (3488,94 руб. / 4); №-ИП от 17.01.2023 года до 10394 руб. 06 коп. (13858,74 руб. – (13858,74 руб. / 4).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 января 2024 года на 1/4 часть до суммы 738 рублей 52 копейки.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 января 2024 года на 1/4 часть до суммы 738 рублей 51 копейка.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 января 2024 года на 1/4 часть до суммы 738 рублей 52 копейки.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 января 2024 года на 1/4 часть до суммы 7726 рублей 29 копеек.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 31 августа 2023 года на 1/4 часть до суммы 2598 рублей 40 копеек.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 31 августа 2023 года на 1/4 часть до суммы 1258 рублей 35 копеек.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 28 июля 2023 года на 1/4 часть до суммы 5100 рублей 07 копеек.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 11 июля 2022 года на 1/4 часть до суммы 2616 рублей 71 копейка.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 17 января 2023 года на 1/4 часть до суммы 10394 рубля 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: Е.С. Шубакова

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2024 года.

Судья: Е.С.Шубакова