Решение № 2А-248/2018 2А-248/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-248/2018

Дело № 2а-248/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

04.07.2018

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пичерских М.С.,

при секретаре Добросердовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО1 был осужден 14.08.2013 Муромцевским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением от 29.08.2014 испытательный срок ФИО1 был продлен на 1 месяц. Постановлением от 09.10.2014 условное осуждение, назначенное ФИО1 вышеуказанным приговором отменено, ФИО1 направлен в места лишения свободы сроком на 3 года, освобожден 06.10.2017 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания. Судимость не снята и не погашена. На профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району ФИО1 состоит с 13.10.2017 как ранее судимый и формально подпадающий под административный надзор. Вместе с тем, после освобождения ФИО1 в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности – 01.05.2018, 22.05.2018 и 27.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа. По месту проживания ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, не работает, ведет антиобщественный образ жизни. На основании изложенного, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 34), диплома (л.д. 35), заявленные требования поддержал, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6-7).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласен.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Щербаковой М.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

При этом, административный надзор устанавливается, только в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 14.08.2013 (л.д. 8-9), ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года.

Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 29.08.2014 (л.д. 10) осужденному ФИО1 испытательный срок, установленный приговором от 14.08.2013 продлен на 1 месяц с возложением на него дополнительной обязанности в виде явки на контрольную отметку в филиал по Муромцевскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» 2 раза в месяц.

Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 09.10.2014 (л.д. 11-12) условное осуждение, назначенное ФИО1 приговором Муромцевского районного суда от 14.08.2013 по ч. 2 ст. 228 УК РФ отменено с отбыванием назначенного наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

В данном случае, согласно справке (л.д. 13), ФИО1 освобожден 06.10.2017 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания, судимость по вышеуказанному приговору не погашена.

Как следует из справок (л.д. 17,18), бытовой характеристики (л.д. 16), справки – характеристики (л.д. 18), ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни. На учете у врача нарколога не состоит, состоял на учете у врача психиатра с диагнозом: Легкая умственная отсталость. Снят с учета в 2016 году по возрасту (л.д. 19).

Из требования о судимости, административной практики (л.д. 23-24), протоколов об административных правонарушениях (л.д. 25, 27, 29), постановлений о назначении административного наказания (л.д. 26, 28, 30), справки (л.д. 31), следует, что ФИО1 действительно после освобождения, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности – 01.05.2018, 22.05.2018 и 27.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административным наказаниям в виде штрафа, данные привлечения к административной ответственности не погашены, соответственно подлежат принятию во внимание в качестве оснований для установления в отношении осужденного административного надзора.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, три раза в течение года после освобождения был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, что является основанием для установления ему административного надзора на срок 2 года, который подлежит исчислению, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО1, отсутствие у него постоянного места работы, его склонность к употреблению алкоголя, то, что по месту жительства он характеризуется отрицательно, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 3, п.п.3, 5 ч.1 ст. 4, п. 2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО1 административные исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор в связи с наличием у него за совершение умышленного тяжкого преступления непогашенной судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 14.08.2013 года, сроком на 2 (два) года, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Разъяснить осужденному ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий

М.С. Пичерских