Постановление № 5-247/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-247/2019

№ 5-247/2019г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 06 ноября 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Закиров А.К.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> пребывающего по АДРЕС,

У С Т А Н О В И Л:

05 ноября 2019 года в 15 часов 00 минут в АДРЕС, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, ДАТА г.р., который пребыл на территории Российской Федерации 28.01.2018 года через КПП «Ольховка» Омской области, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного ему уполномоченным органом срока временного пребывания до 28.04.2018 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Закона ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 05.11.2019 года, его объяснением, рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области о выявлении правонарушения, сведениями центрального банка данных учета иностранных граждан.

05 ноября 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> установлена согласно сведений, полученных АС ЦБДУИГ ФМС России.

В ходе судебного заседания ФИО1 признал свою виновность, пояснив, что действительно проживает на территории Российской Федерации без регистрации и разрешительных документов, прибыл в Россию 28.01.2018г. в Омскую область, с целью поступить учиться. Свой паспорт потерял в 2018 году в г. Омске, по этому поводу никуда не обращался. По вопросу приобретения гражданства, разрешения на временное проживание, вида на жительство он не обращался. Патента на работу у него нет. Он знает, что нужен был патент для осуществления трудовой деятельности, и знает, что должен был уехать по окончании регистрации, но не смог, потому что не было денег и паспорта. В настоящее время он находится на территории Челябинской области, задержан при осуществлении трудовой деятельности в п. Западный на строительстве дома.

По ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона Федеральный закон от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории России после 28.04.2018 года.

Кроме того, в соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона № 109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранные граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания, однако ФИО1 в установленном порядке на миграционный учет по месту пребывания не встал, незаконно проживает на территории Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принимает.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание виновности. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

ФИО1 родственников и жилья на территории России не имеет, не располагает денежными средствами для выезда за пределы Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДАТА года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по АДРЕС.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Административный штраф взыскивается в пользу: УФК РФ по Челябинской области (Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, расчетный счет <***>, БИК 047501001 (Административный штраф), КБК 18811640000016020140, УИН: 18891749990125661524.

Судья А.К. Закиров