Постановление № 5-21/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 5-21/2023

Дело № 5-21/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2023 года с. Косиха

Резолютивная часть постановления оглашена 16 августа 2023 года.

Постановление в полном объеме составлено 16 августа 2023 года.

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Свист А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> д 1., зал 1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1 <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2023 в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 16.08.2023, учетов Центрального банка данных по учету иностранных граждан от 16.08.2023 установлено, что у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 10 августа 2023 года прекратились трудовые отношения с гражданином РФ С., с этого времени за пределы территории Российской Федерации он не выехал, тем самым нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся и показал, что с 10.08.2023 прекратил трудовые отношения с гражданином РФ ФИО2, с 11.08.2023 по 16.08.2023 пребывает на территории РФ незаконно, необходимые документы для пребывания на территории РФ не оформлял, официально не работает, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, неофициально работает – занимается калымами у местных жителей. Пояснил, что на территории Российской Федерации проживает бывшая гражданская супруга и сын, а также бабушка, которые являются гражданами Российской Федерации, близкие отношения с ними, не поддерживает. На территории Республики Казахстан в отношении него преследования не ведется. В настоящее время денежные средства имеет. Просил ограничиться штрафом и не выдворять его за пределы Российской Федерации, так как обязуется оформить гражданство Российской Федерации в самое ближайшее время.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении начальник ОУУП и ПДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.03.2023 и с 10.03.2023 состоял в трудовых отношениях с гражданкой Российской Федерации С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 16.08.2023, установлено, что у гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 10 августа 2023 года прекратились трудовые отношения с гражданином РФ С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в период с 11.08.2023 до настоящего времени ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без законных на то оснований, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении, кроме личного признания, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 16.08.2023 № с объяснением ФИО1; рапортом начальника ОУУП и ПДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» ФИО3 от 16.08.2023; уведомлением № о прекращении (расторжении) трудового договора от 10.08.2023; ЦБДУИГ на имя ФИО1; иными материалами дела.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и его раскаяние.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств и считаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах нижней санкции предусмотренного нормой закона административного штрафа.

Кроме того, считаю необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного выдворения, за пределы Российской Федерации. Оснований, препятствующих назначению указанного наказания, не имеется. С 11.08.2023 ФИО1 не предпринимал мер по выезду из Российской Федерации, имея для этого денежные средства и возможность, оснований для самостоятельного контролируемого выезда не имеется.

Данные, которые могли бы указывать на то, что на территории Российской Федерации у ФИО1 имеется устойчивая семейная связь, последним суду не представлены.

Учитывая, что в настоящее время лицо, привлекаемое к административной ответственности, не имеет постоянного места жительства на территории с. Косиха Косихинского района Алтайского края, длительность периода нахождения на территории России в отсутствие законных оснований, а также отсутствие в материалах дела оснований, позволяющих применить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, полагаю, что до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>).

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>) для последующего принудительного административного выдворения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Расчетный счет № <***>

Банк получателя отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 040173001

ОКТМО 01651000

ИНН <***>

КПП 228101001

Получатель: УФК по Алтайскому краю

КБК 18811643000016000140

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в целях исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации и обеспечения производства по делу об административном правонарушении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю (<...>) поручить отделению специального назначения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.С. Свист