Постановление № 5-241/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-241/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 04 марта 2021 года

Судья Фрунзенского районного суда города ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не трудоустроенной,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11:40 ФИО1, находясь в торговом зале торгового комплекса «ТК на Велижской по адресу: <адрес>А, в нарушение установленного в соответствии с ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, на период введенного режима повышенной готовности не имела средств индивидуальной защиты.

ФИО1, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Направила в суд письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, также сообщив, что полностью признает свою вину, осознала противоправность своего поведения, на настоящий момент не работает, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, впервые допустила правонарушение, в связи с чем, просит объявить ей предупреждение. В силу вышеизложенных оснований препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1 усматриваю.

В соответствии с п.п. «а», «а.2» ч.1 ст.10 Федерального Закона №68-ФЗ Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее «Правила»), граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.8 ст.4.1 Федерального Закона №68-ФЗ, к таким должностным лицам, в том числе, относится высшее должностное лица субъекта Российской Федерации, применительно к ФИО2 <адрес> – ФИО2 <адрес>.

В соответствии с п.п. «а», «б» п.2 Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п.»а»); выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (п.п. «б»).

В соответствии с вышеуказанными нормативными актами Президента РФ, Правительства РФ, иным федеральным законодательством по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, ФИО2 <адрес> издан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 23-уг (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности" установлены определенные правила поведения для граждан, проживающих на территории ФИО2 <адрес>, с введением режима повышенной готовности.

Согласно п.9 вышеуказанного ФИО2 <адрес> (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами ФИО2 <адрес>, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

Факт нарушения ФИО1 установленных вышеуказанными нормативными актами правил поведения в период введенного на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности подтверждается:

- письменными объяснениями ФИО1 о нахождении в помещении торгового комплекса без маски на лице, осведомленности о введении режима повышенной готовности и необходимости соблюдения вышеуказанных правил о ношении средств индивидуальной защиты, которые она нарушила, в чем признает свою вину;

- рапортом полицейского ФИО4 о выявлении данного правонарушения;

- фотографией ФИО1 в магазине без маски на лице;

- протоколом об административном правонарушении;

- иными документами.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

На основании вышеприведенных фактических обстоятельств, считаю установленным, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени 11:40 в нарушение установленной для граждан обязанности при нахождении в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты, п.1, п.п. «а», «б» п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.9 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении на территории ФИО2 <адрес> режима повышенной готовности", находилась в помещении торгового комплекса при отсутствии средства индивидуальной защиты – маски на лице.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания учитываю характер и фактические обстоятельства совершенного правонарушения, личность ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств, ее имущественное положение – не работает, на иждивении имеет несовершеннолетнего ребенка, а также фактическое отсутствие причинения ФИО1 вреда, а равно его угрозы жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие какого-либо имущественного ущерба, в связи с чем, прихожу к выводу о целесообразности назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и на него внесено представление в ФИО2 областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: Е.М. Савина