Постановление № 5-7/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-7/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 15 марта 2017 года

Сараевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Гавриковой Л.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре – Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Ю-<адрес>, гражданина Казахстана, временно проживающего в р.<адрес> (вагончик на стройплощадке) <адрес>, холостого, не работающего, не военнообязанного;

- в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушения в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: р.<адрес><адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что срок пребывания в РФ истек. и он не имеет возможность самостоятельно покинуть территориюРоссийскойФедерации.

Рассмотрев поступивший административный материал и приложенные к нему документы, выслушав доводы ФИО1, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в силу следующего.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении 62 16 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями правонарушителя, распечаткой из электронной базы областного адресного бюро, паспортными данными ФИО1 и миграционной картой.

Указанные доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО1 признал вину, раскаялся в содеянном, и относит это на основаниистатьи4.2КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренныхстатьи4.3КодексаРФоб административных правонарушениях, судом не установлено.

В соответствии с п. п. 2 п. 5ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан вРоссийскойФедерации» срок временного пребывания вРоссийскойФедерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии состатьей13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5ст. 13.3 названного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с п. п. 4 п. 5ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ«О правовом положении иностранных граждан вРоссийскойФедерации», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания вРоссийскойФедерации обязан выехать изРоссийскойФедерации.Согласно п. 2ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий вРоссийскойФедерации иностранный гражданин обязан выехать изРоссийскойФедерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договоромРоссийскойФедерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО1 усматривается объективная сторона административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1ст.18.8КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и его вина в совершении данного правонарушения установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного с.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В силуч.1.1ст.18.8КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) вРоссийскойФедерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) вРоссийскойФедерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда изРоссийскойФедерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административнымвыдворениемза пределыРоссийскойФедерации.В соответствии сч. 1ст.2.6КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территорииРоссийскойФедерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Наказание в виде административноговыдворенияза пределыРоссийскойФедерации предусмотрено санкциейч.1.1ст.18.8КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административного штрафа. Указанная санкциястатьиявляется безальтернативной.

В силуст.3.1,3.2,3.10КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях административноевыдворениеза пределыРоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренноеч.1.1.ст.18.8КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.Согласноч.2ст.4.1КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей свыдворениемза пределыРоссийскойФедерации.В соответствии с частями 1, 4, 5ст.3.10КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях административноевыдворениеза пределыРоссийскойФедерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительноевыдворениеза пределыРоссийскойФедерации), а в

случаях, предусмотренных законодательствомРоссийскойФедерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства изРоссийскойФедерации.

Поскольку ФИО1 располагает материальными средствами для самостоятельного выезда с территорииРоссийскойФедерации, имеет фактическое место жительства, суд полагает, что в отношении него следует применитьвыдворениеза пределыРоссийскойФедерации путем контролируемого самостоятельного выезда.В соответствии сч. 6ст.32.10КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административноговыдворенияза пределыРоссийскойФедерации в форме контролируемого самостоятельного выезда изРоссийскойФедерации, обязаны выехать изРоссийскойФедерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административноговыдворенияза пределыРоссийскойФедерации в форме контролируемого самостоятельного выезда изРоссийскойФедерации влечет административную ответственность, предусмотреннуюч. 3ст.20.25КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1.1ст.18.8КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административнымвыдворениемза пределыРоссийскойФедерации в форме контролируемого самостоятельного выезда изРоссийскойФедерации.Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (МОМВД России «Сараевский» л/с <***>);

ИНН: <***>;

КПП: 621701001;

р/с: 40№;

наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>;

БИК: 046126001;

ОКТМО: 61640000;

КБК: 18№;

наименование платежа: административный штраф полиции.

УИН 18№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сараевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –