Решение № 12-696/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 12-696/2023

дело №12-696/2023


Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2023 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Гафурова Р.К.,

с участием ФИО1 и представителя административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан – ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №2502/202 от 13 апреля 2022 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подала жалобу в Октябрьский районный суд города Уфы и просит его отменить.

В обоснование доводов подателем жалобы указано, что отсутствуют доказательства фотофиксации административного правонарушения, ее вина подтверждается только протоколом об административном правонарушении от 07.04.2022. Постановление вручено 30.06.2023, информация о штрафе появилась 09.06.2023, тогда как лицо не может быть привлечено к административной ответственности не позднее года со дня совершения административного правонарушения.

Одновременно ФИО1 просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебном заседании ФИО1, не оспаривая нахождение транспортного средства, собственником которого является, возле входа в помещение мусороприемной камеры, показала, что 29.03.2022 приехали с супругом в гости по адресу: <адрес>, поэтому автомобиль был припаркован у подъезда. Поскольку информация о штрафе появилась только 09.06.2023, истек срок давности привлечения к административной ответственности. Получен протокол об административном правонарушении от 07.04.2022, а фотофиксации на портале Госуслуг нет.

Представитель административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан считает жалобу необоснованной и в удовлетворении ее просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указано в обжалуемом постановлении, его копия направлена ФИО1 18.04.2022 почтовой корреспонденцией по месту жительства.

Поскольку сведений о своевременном получении копии постановления материалы дела не содержат, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 13 апреля 2022 года подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных на территориях общего пользования в границах населенных пунктов контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, непосредственно перед указанными площадками, а также непосредственно перед входами в помещения мусороприемных камер (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в 15 часов 40 минут 29 марта 2022 года ФИО1 в нарушение ч.14 ст.22 «Правил благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан» разместила транспортное средство «КИА РИО», государственный регистрационный знак № на территории общего пользования в границе населенного пункта, непосредственно перед входом в помещение мусороприемной камеры <адрес>.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности и назначения ей вышеуказанного административного наказания.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, фотоматериалом, зафиксировавший размещение автомобиля с государственным регистрационным знаком № непосредственно перед входом в помещение мусороприемной камеры; сведениями МКД ООО «ЖЭУ №» о том, что в <адрес> функционируют мусороприемные камеры; актом от 29.03.2022 об обнаружении автомобиля непосредственно перед входом в помещение мусороприемной камеры, протоколом об административном правонарушении от 07 апреля 2022 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения, указана правовая норма, нарушение которой вменяется заявителю (л.д.11-14).

При получении доказательств, положенных в основу постановления коллегиального органа, процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

О рассмотрении дела 13 апреля 2022 года ФИО1 была извещена, получив также копию протокола об административном правонарушении №2502/2022 от 07.04.2022, с которым она согласилась, о чем указала в жалобе (л.д.2, 21-22).

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 названного Кодекса.

Ссылка заявителя на отсутствие фотофиксации административного правонарушения в портале Госуслуг, несостоятельна, поскольку по делу был составлен протокол об административном правонарушении 07.04.2022, так как правонарушение не фиксировалось работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами.

Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения к ответственности, поскольку информация о штрафе появилась 09.06.2023, по истечении года со ссылкой на ч.3 ст.4.5 КоАП РФ, подлежит отклонению, так как в части 3 статьи 4.5 КоАП РФ речь идет о привлечении к административной ответственности за правонарушения, влекущие применение наказания в виде дисквалификации.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 6.23 КоАП РБ, оснований для его изменения на предупреждение не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену постановления коллегиального органа, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №2502/2022 от 13 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.23 КоАП РБ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Уфы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.К.Гафурова